企业自力创新之财政政策鼓励探究.pdfVIP

企业自力创新之财政政策鼓励探究

1绪论

1.1研究背景

在如今的国内外的实业界和理论界，科学技术是第一生产力的思

想已经得到了人们的普遍接受，毫无疑问，科技对于企业以及整个国家的

总体竞争力具有比较大的影响作用。在科学技术发展日新月异的今天，我

国的企业除了应该通过改变自身的生产布局而对我国的国力进行提歩之

外，更加应该考虑我国企业能力在产业层次上的提高，通过研发（RD)

企业的自主创新而提高我国产品的全球市场竞争力和国际市场上的经贸优

势。而且，目前，我国的市场经济是以在自主创新方面的资源和人才相对

比较缺乏的中小企业为组成主体，在目前的企业技术同质化现象增强、产

品技术融合度增加、企业生存的生命周期的缩短加上国家市场竞争加剧的

宏观背景下，我国企业的发展更需要依靠自主创新来提高自身的实力，实

现自身产品的更新换代和企业竞争地位的提高。而且，我国的政策制定者

和实践者也早就意识到了企业自主创新的重要性，党的十七大报告明确提

出，必须不断的提升企业的自主创新能力，将我国建设成为一个创新型

的国家。这是目前我国国家发展战略的核心战略之一，也是对我国的综合

国力进行提升的关键所在。报告明确要求，在未来的一段时间内，我国要

坚持走中国特色的自主创新道路，将增强自主创新能力的战略贯彻到我国

现代化建设的各个方面中去，不可否认，我国目前已经开始进入对外投

资的飞速增长的阶段。那么，在这一个阶段内，不断的对对外投资和合作

方式的创新将会是构建我国在长时间内参与世界经济合作和取得竞争优势

的重要的一个路径。同时，值得注意的是，提高我国企业的自主创新能力

也是确保到2020年我国全面实现小康社会的奋斗目标的保证，是对全球

科技革命进行应对，提升我国的综合竞争力的需要之一。

目前，进入十二五时期之后，我国废除了从2006年后一直实施

的相关科技管理的管理办法，取而代之的是，科技部等部委陆续颁布了一

系列的防范，这些科技管理的实施方法已经详细到了对了国家科技计划科

研经费的相关管理等，科技对于企业以及整个国家的总体竞争力具有比较

大的影响作用。在科学技术发展日新月异的今天，我国的企业除了应该通

过改变自身的生产布局而对我国的国力进行提高之外，更加应该考虑我国

企业能力在产业层次上的提高，通过研发（RD)和企业的自主创新而提高

我国产品的全球市场竞争力和国际市场上的经贸优势。同时，针对十一

五期间科研经费间接成本补偿不足等一系列突出问题，以期望在未来相

当长的一段时间内，实现我国自主创新和相应的管理工作的科学化和透明

化。可以发现，为了保证《国家十二五科学和技术发展规划》的实施，

科技部相关部委所颁布的这一揽子新的管理方法，也正是1999年以

来，在相关科技课题的实施基础上所安装的一条计量装置生产线，因

此，企业自主创新在十二五时期被提到了前所未有的高度。但是，值得

注意的是，我国中小企业巿场主体仅依靠企业内部有限的知识和资源开展

研发活动变得円益困难。于是，企业纷纷把视角转向外部，寻求与其他企

业、高校和科研机构进行合作研发（其中以企业与高校、科研机构合作进

行研发的产学研合作创新为主要形式）。

以共享资源、分担研发成本和风险以及取得RD的规模经济效益

等，但是，值得注意的是，通过这种产学研合作的合作研发进行创新的科

技成果的产业化率并不高，而且，在操作过程中容易出现扯皮现象，因

此，在这种情况下，企业的开始重新将目光转向内部，进行内部创新，依

靠自主创新提高企业的实力。但是，值得注意的是，在目前的情况下，我

国企业进行创新所需要的人力、物力、财力尚且不够，这在一定程度上阻

止了企业进行自主创新，提高企业的创新能力，因此，迫切需要第三方政

府通过宏观调控。

1.2研究目的和研究意义

1.2.1研究目的

本研究拟在对资料进行广泛收集和文献的大量阅读的基础上，对企

业自主创新的机理，概念进行分析，对目前我国企业自主创新的现状进行

解析，同时分析企业现阶段自主创新工作中面临的问题，在此基础上，建

立企业、企业之间的动态博弈模型，探讨政府的财政激励政策对于企业自

主创新的动态博弈，而后，根据上文的分析，提出具有针对性的对策和建

议。因此，本研究的研究目标在于探讨企业自主创新的内部机理，同时，

通过动态博穽，探讨政府财政激励政策对于企业自主创新的激励机理，从

而为后续的内容打下基础。

2企业自主创新财政激励政策的相关理论

2.1企业自主创新的相关理论