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区镇合一机构整合方案

前言

为深入贯彻落实国家和省、市委有关区镇合一的决策部署，加快推进城市区域发展和城乡一体化，我市在2018年组建了区镇合一机构。通过区镇合一，可以有效实现资源整合、职能转变和管网协同，提高政府工作效率。在机构运转过程中，也不断探索创新，不断完善整合方案。本文旨在分享我市区镇合一机构整合方案。

机构设置

区镇合一机构是为了依照国家和省、市委有关区镇合一决策部署，集中力量统筹规划、整合资源、集中办公、优化服务、提高工作效率和群众满意度，促进经济社会协调发展的新型机构。在我市，区镇合一机构由“区”、“镇”两个基层单位的职责合并而成。

机构设置如下：

领导班子：设机构领导、书记、主任、副主任等职，全面负责机构的工作安排、组织协调和重要决策。

综合协调处：负责机构的综合协调和办公管理等工作。

规划和建设处：负责土地规划、城市建设和房产管理等工作。

经济发展处：负责经济发展和招商引资等工作。

社会事务处：负责文体教育、社会保障和民政服务等工作。

生态环境处：负责环境保护、城市管理和公共设施维护等工作。

机构职能

区镇合一机构的职能主要包括：

统筹规划和决策。指导、协调和管理机构内部事务的全面规划，为促进区域经济社会发展提供智力支持。

整合资源和协同发展。实现跨领域、跨部门合作，优化资源配置，提高资源利用效率，推进社会全面进步。

服务地方经济。开展产业规划和产业集群建设、招商引资和项目立项等工作，为地方经济发展提供坚实的保障。

社会治理。指导和督促“五个责任制”落实，推进和谐社区建设，提高社会治理水平。

基础设施建设。开展城市规划、基础设施建设、公共服务设施建设、环境治理等工作，为城市发展奠定坚实的基础。

机构特点

区镇合一机构的特点在于：

单一帐户：机构只有一条账目，实现了资源共享和协作互助的目的。

决策权下放：采用“问责制”，下放了权力和责任，增强了基层自治和创新的动力。

效率提升：采取信息化手段，优化了流程和数据管理，减少了行政审批环节，提高了机构工作效率。

管理简化：减少了冗余管理和不必要的流程，提高了工作效率，节约了公共资源。

费用减少：通过机构合并和管理效率提升，减少了财政支出和经费浪费，节约了公共资金。

机构运作方式

区镇合一机构的运作方式：

领导班子要落实“一个铁帽子”“一沙盘”等制度，确保工作安排合理、无重复和矛盾。

实行独立核算制度，避免造成资源浪费。

引进新技术、新管理工具和新模式，推动工作的信息化和标准化。

推行责任制，做到工作责任明确、权力倒降，有效激发机构工作热情和创造性。

开展相关培训和宣传教育工作，提高机构工作水平和服务质量。

小结

本文简要介绍了我市区镇合一机构的整合方案，包括机构设置、机构职能、机构特点和机构运作方式等方面。区镇合一是地方组织机构变革的重要措施，旨在丰富基层治理内容、提高基层治理能力、优化基层治理结构。希望本文能够为其他地区的区镇合一机构的建设提供一定的参考和借鉴。