重庆市县级政府行政成本研究:结构、影响与优化路径.docx

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重庆市县级政府行政成本研究:结构、影响与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

县级政府作为国家治理体系的关键环节,在推动地方经济发展、保障民生福祉、维护社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。从历史角度看,自秦朝确立郡县制以来,县就一直是重要的行政单位和稳定的政治实体,“郡县治则天下治,郡县安则天下安”,充分彰显了县域治理在国家治理体系中的关键地位。在现代社会,县域是国家与社会的交汇点,具有独特的辐射带动作用,县域经济更是国民经济的重要基石和支柱,我国县域GDP占全国GDP比重已超过三分之一。

然而,随着经济社会的快速发展,县级政府在履行职能过程中,行政成本也在不断攀升。行政成本不

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