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东莞公共资源交易中心数字证书办理指引

XX县区公共资源交易中心公文办理制度

一、行文程序

凡本中心文件的起草按业务性质由各科室负责拟稿校对，并填写文件签发稿纸，由科室负责人核稿后，送分管领导会签、中心主任签发，再由办公室负责核准编号后方可行文。综合性的重要文件由办公室安排人员负责草拟，办公室主任对公文进行核稿后，送分管领导会签、中心主任签发。

二、行文规范

起草公文应使用统一印制的拟稿签，经由拟稿、核稿、会签和签发人签字，并均应使用钢笔或签字笔。文件格式应符合公文处理有关规定，文字表达要准确、严肃、简练。纸质文件材料必须做到准确无误，字迹清楚、整洁、美观、装订规范。

三、公文处理

（一）收文办理程序

1.签收登记。办公室负责纸质文件及电子公文的专人签收登记。

签收。办公室收到公文时，在来文的送文薄、送文回单上签字。签收公文时要逐件清点、认真核对，发现问题应及时向来文机关查询，同时采取相应的处理措施。收进急件和密件应注明签收的具体时间。

登记。主要记载来文收进、运转、处理情况。主要将来文标题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、主送机关、份数、收文日期及处理情况予以逐项登记。

2.批办。由中心主任对来文作出批示，并签署姓名和日期。中心领导参阅拟办意见作出指示，批示一般24小时内做出。

3.分发。办公室根据领导的批示意见，分别送相关领导及人员和业务科室。分发要准确、及时、安全，一般应在12小时内分送，急件应随到随送。

5.承办。业务科室及相关人员具体办理公文内容所涉事务和问题。承办科室和承办人必须在要求时限范围内提出办理方案，承办人3天内办完答复。涉及政策性或工作量大的问题，在10天内办完答复。若确有困难的，应向中心领导汇报，并向来文单位说明情况。如拟办文件或领导批示文件有时间要求的，必须在规定时间内完成。公文办理完毕，应将办理结果签注在公文处理单上，并签注承办人姓名、时间后，将原文件退回办公室归档，同时将办理情况报告领导。

6.催办查办。办公室对来文承办情况进行督促检查，做到紧急公文跟踪催办、查办，重要公文重点催办、查办，一般公文定期催办、查办。

（二）发文办理程序

1.草拟。根据“谁主办，谁拟稿”原则，各业务科室草拟各自业务工作范围内的公文，综合性公文由办公室负责草拟。

2.审核。属各业务科室草拟的公文，由各业务科室负责人负责审核把关，科室负责人在发文稿上的核稿栏签字。综合性公文由办公室主任进行审核。

3.签发。各科室草拟的公文，送分管领导阅示后在发文稿会签处签出“同意”的意见后，送中心主任主签。

4.出样。各业务科室将公文修改后出样版，将其与定稿仔细校对（办文者校对后，在发文稿上的校对处签字），并将电子版交办公室以便发电子公文。

5.缮印与用印。办公室根据发文稿上要求的缮印份数进行缮印，并在正式文件上加盖公章。

6.发送。由办公室负责将正式文件进行分发、呈送。

（三）公文传阅

收文登记批办后，由办公室负责呈送传阅，要严格收文、阅文签字手续。