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党支部书记学习2025年中央城市工作会议精神研讨发言材料

下面，我结合初步学习的体会，谈三点认识，与同志们交流探讨。

一、深刻领会，准确把握城市发展从“外延扩张”到“内涵提质”的根本性转变

这次会议公报中有一个极其重要的判断，即“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”。这短短一句话，精准地概括了我们所处的历史方位，也揭示了我国城市发展逻辑的根本性转变。

回望过去几十年，我们创造了人类历史上规模最大、速度最快的城镇化奇迹。高楼拔地而起，城市版图不断“摊大饼”，GDP和人口规模成为衡量城市成功与否的重要标尺。这种发展模式在特定历史时期是必要的，它迅速提升了国家的整体面貌和综合实力。但同时，我们也积累了不少“城市病”，比如交通拥堵、环境污染、公共服务短缺、文化特色流失，以及“大城市容不下肉身，小城市安放不了灵魂”的普遍焦虑。

总书记在讲话中强调，要转变发展理念、方式、动力和工作重心，克服浮躁情绪，树立正确政绩观，保持历史耐心，避免粗放扩张和破坏环境。这正是对过去发展模式的深刻反思和对未来发展路径的精准定向。会议明确指出，未来的城市发展，不再是简单追求“大”和“快”，而是要聚焦“好”和“优”。这种转变，意味着我们的工作重心必须从过去的“铁公基”等增量建设，转向以城市更新、生活性服务业提升、绿色低碳转型为代表的存量提质。

“内涵发展”和“存量提质”不是空洞的口号，它要求我们用“绣花”功夫来治理城市，用“工匠”精神来建设城市。比如，会议重点部署的城市更新工作，就不是大拆大建，而是强调“先体检、后更新”，对城市进行系统性、精细化的“治疗”和“调理”。它涵盖了危房改造、老旧小区整治、历史文化街区保护、基础设施网络完善等方方面面，预计“十五五”期间总投资规模将达到惊人的4.48万亿元。这背后蕴含的是一种全新的城市价值观：城市是有机生命体，需要我们去呵护、去修复、去激活，而不是简单粗暴地推倒重来。作为机关干部，我们在制定政策、审批项目时，必须牢固树立这一理念，真正做到对历史负责、对人民负责。

二、聚焦核心，全面贯彻“建设现代化人民城市”的新理念、新要求

这次会议最鲜明的旗帜，就是“以人为本”，明确要建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市。这六个词，构成了“人民城市”的核心内涵，也为我们各项工作树立了清晰的价值标尺。总书记深刻指出，城市工作好不好，要看群众口碑。这质朴的话语，道出了城市发展的最终目的。

建设宜居城市，是回应人民对美好生活向往的直接体现。会议强调要建设舒适便利的宜居城市，大力发展生活性服务业，提高公共服务水平，兜住民生底线。这意味着我们的工作要更加贴近群众的“柴米油盐”和“急难愁盼”。小到一间干净的公共厕所，大到一套完善的教育医疗体系；近到社区门口的“一刻钟便民生活圈”，远到城乡融合发展的均衡布局，都是我们工作的着力点。这次中央城市工作会议，是在我国城市发展进入新阶段的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。会议深刻分析了当前城市发展面临的新形势、新任务，系统部署了未来一个时期城市工作的指导思想、基本原则和重点任务，为我们做好新时代城市工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

三、强化担当，以务实举措推动会议精神在基层落地生根

会议精神的落地见效，关键在于行动，核心在于基层落实。作为基层党组织的负责人，我们必须深刻认识到肩负的责任，将会议精神转化为推动本地区、本单位城市相关工作的具体思路和扎实行动。

1.强化党建引领，凝聚发展合力。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要把学习贯彻中央城市工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，纳入“三会一课”、主题党日的重要内容，引导全体党员干部深刻领会核心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要推动党建工作与城市更新、社区治理、民生服务等中心工作深度融合，通过设立党员责任区、先锋岗等方式，引导党员在解决城市发展难题、服务居民群众中走在前、作表率，把党的政治优势、组织优势转化为城市治理效能。

2.聚焦主责主业，提升治理效能。结合我们工作实际，找准贯彻落实的切入点和着力点。要树立“全周期管理”意识，运用好会议提出的“城市体检”评估方法，主动查找我们辖区或工作领域在城市规划、建设、管理、服务中存在的短板弱项。例如，在老旧小区改造、背街小巷整治、垃圾分类、物业管理、停车管理等群众反映强烈的“关键小事”上，要下足“绣花功夫”，制定精细化解决方案。要积极探索数字化赋能基层治理的有效路径，用好智慧平台，提升响应速度和服务精准度。要高度重视会议强调的城市韧性安全建设，在风险隐患排查、应急预案完善、应急能力提升等方面做实做细。

3.锤炼过硬作风，狠抓