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中华人民共和国数据安全法解读汇报人：时间：2025.07LOGO

LOGO目录CONTENTS01法律概述02数据安全与发展03数据安全制度04数据安全保护义务05政务数据安全与开放

LOGO目录CONTENTS01法律责任02附则

法律概述01LOGO

制定背景随着信息技术的飞速发展，数据已成为重要的生产要素。然而，数据安全问题日益突出，如数据泄露、非法利用等，严重威胁个人隐私、企业利益和国家安全。为应对这些挑战，《中华人民共和国数据安全法》应运而生。法律背景与目的立法目的本法旨在规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据的合理开发利用，保护个人和组织的合法权益，同时维护国家主权、安全和发展利益，推动数字经济的健康发展。适用范围本法适用于在中华人民共和国境内开展的数据处理活动及其安全监管。对于在境外开展的损害中国国家安全、公共利益或公民、组织合法权益的数据处理活动，同样依法追究法律责任。

章节结构本法共分七章，包括总则、数据安全与发展、数据安全制度、数据安全保护义务、政务数据安全与开放、法律责任和附则，涵盖了数据安全的各个方面。核心概念明确了数据、数据处理和数据安全的定义。数据是指任何以电子或其他方式对信息的记录；数据处理包括收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等；数据安全是指通过必要措施确保数据处于有效保护和合法利用的状态。基本原则坚持总体国家安全观，建立健全数据安全治理体系，提高数据安全保障能力。同时，鼓励数据依法合理有效利用，保障数据依法有序自由流动，促进数字经济发展。法律框架

数据安全与发展02LOGO

发展战略大数据战略国家实施大数据战略，推进数据基础设施建设，鼓励和支持数据在各行业、各领域的创新应用，推动数字经济的发展。01数字经济规划省级以上人民政府应将数字经济发展纳入国民经济和社会发展规划，并根据需要制定数字经济发展规划，明确发展目标和重点任务。02公共服务智能化国家支持开发利用数据提升公共服务的智能化水平，同时充分考虑老年人、残疾人的需求，避免对其日常生活造成障碍。03

技术与标准标准体系建设国家推进数据开发利用技术和数据安全标准体系建设，组织制定并适时修订相关标准，支持企业、社会团体和教育、科研机构等参与标准制定。01技术研究与推广国家支持数据开发利用和数据安全技术研究，鼓励技术推广和商业创新，培育和发展相关产品、产业体系。02检测评估与认证国家促进数据安全检测评估、认证等服务的发展，支持专业机构依法开展服务活动，推动有关部门、行业组织、企业等在数据安全风险评估、防范、处置等方面开展协作。03

人才培养与国际合作人才培养国家支持教育、科研机构和企业等开展数据开发利用技术和数据安全相关教育和培训，培养专业人才，促进人才交流。国际合作国家积极开展数据安全治理、数据开发利用等领域的国际交流与合作，参与国际规则和标准的制定，促进数据跨境安全、自由流动。

数据安全制度03LOGO

数据分类分级保护制度建立国家建立数据分类分级保护制度，根据数据的重要程度和危害程度，对数据实行分类分级保护。重要数据目录国家数据安全工作协调机制统筹协调有关部门制定重要数据目录，加强对重要数据的保护。各地区、各部门应确定本地区、本部门的重要数据具体目录，对列入目录的数据进行重点保护。核心数据管理关系国家安全、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益等数据属于国家核心数据，实行更加严格的管理制度。

风险评估与应急处置风险评估机制国家建立集中统一、高效权威的数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，加强数据安全风险信息的获取、分析、研判、预警工作。应急处置机制国家建立数据安全应急处置机制，发生数据安全事件时，有关主管部门应依法启动应急预案，采取应急处置措施，防止危害扩大，消除安全隐患，并及时向社会发布警示信息。

安全审查与出口管制出口管制国家对与维护国家安全和利益、履行国际义务相关的属于管制物项的数据依法实施出口管制。01安全审查制度国家建立数据安全审查制度，对影响或可能影响国家安全的数据处理活动进行国家安全审查，依法作出的安全审查决定为最终决定。02对等措施任何国家或地区在数据和数据开发利用技术等方面对我国采取歧视性措施的，我国可根据实际情况对该国家或地区对等采取措施。03

数据安全保护义务04LOGO

数据处理活动规范安全管理制度开展数据处理活动应建立健全全流程数据安全管理制度，组织开展数据安全教育培训，采取技术措施和其他必要措施保障数据安全。风险监测与处置应加强风险监测，发现数据安全缺陷、漏洞等风险时立即采取补救措施；发生数据安全事件时，立即采取处置措施，及时告知用户并向主管部门报告。合法收集与使用收集数据应采取合法、正当的方式，不得窃取或以其他非法方式获取数据。应在法律、行政法规规定的目的和范围内收集、使用数据。

重要数据保护风险