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维稳安保应急预案（精选篇）

##维稳安保应急预案

###一、总则

####（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理各类影响社会稳定和安全的突发事件，提高应对维稳安保工作的能力和水平，最大限度地减少突发事件造成的损失和影响，维护社会秩序、公共安全和人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。

####（二）工作原则

1.**以人为本，安全第一**：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.**统一领导，分级负责**：在政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，明确各部门和单位的职责分工，实行行政领导责任制。

3.**预防为主，防患未然**：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，加强监测、预警和预报，及时消除隐患。

4.**快速反应，协同应对**：建立健全快速反应机制，加强部门之间、地区之间的协同配合，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理工作格局。

5.**依法规范，科学处置**：依据国家有关法律法规和政策规定，规范应急管理工作，运用先进的科学技术和方法，提高应对突发事件的科学性和有效性。

####（三）适用范围

本预案适用于本地区各类可能影响社会稳定和安全的突发事件的预防、预警、应急处置和恢复重建等工作。包括但不限于群体性事件、恐怖袭击事件、公共卫生事件、自然灾害等。

###二、组织指挥体系及职责

####（一）应急指挥中心

成立维稳安保应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心是应对突发事件的最高决策机构，负责统一领导、指挥和协调突发事件的应急处置工作。其主要职责包括：

1.研究制定应对突发事件的重大决策和指导意见。

2.决定启动和终止应急预案。

3.组织协调各部门和单位开展应急处置工作。

4.协调解决应急处置工作中的重大问题。

5.向上级政府和有关部门报告突发事件的应急处置情况。

####（二）工作小组

根据应急处置工作的需要，应急指挥中心下设若干工作小组，具体负责相关工作的组织实施。各工作小组的组成和职责如下：

1.**综合协调组**：由政府办公室牵头，负责应急处置工作的综合协调、信息汇总和报送、文件起草等工作。

2.**情报信息组**：由公安部门牵头，负责收集、分析和研判各类情报信息，及时掌握突发事件的动态和发展趋势，为应急处置工作提供决策依据。

3.**现场处置组**：由公安、武警等部门组成，负责现场的控制、秩序维护、人员疏散、抢险救援等工作。

4.**医疗救护组**：由卫生部门牵头，负责组织医疗力量对受伤人员进行救治和卫生防疫工作。

5.**后勤保障组**：由财政、民政、交通等部门组成，负责应急物资的储备、调配和供应，以及交通、通信、电力等保障工作。

6.**新闻宣传组**：由宣传部门牵头，负责制定新闻宣传方案，及时、准确地发布突发事件的相关信息，引导舆论，维护社会稳定。

7.**善后处理组**：由民政、司法等部门组成，负责做好遇难人员的善后处理、家属安抚、矛盾化解等工作。

###三、预防与预警

####（一）预防工作

1.建立健全情报信息网络，加强对各类不稳定因素的排查和监测，及时发现和掌握可能引发突发事件的隐患和问题。

2.加强社会矛盾纠纷的排查化解工作，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时解决群众反映的热点、难点问题，从源头上预防和减少突发事件的发生。

3.加强对重点地区、重点部位、重点人群的管理和监控，做好反恐、防爆、防破坏等工作，确保社会公共安全。

4.加强应急物资储备和管理，建立健全应急物资储备体系，确保应急物资的充足供应。

5.加强应急队伍建设，组织开展应急演练和培训，提高应急队伍的实战能力和综合素质。

####（二）预警机制

1.**预警级别划分**：根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

2.**预警发布**：情报信息组对收集到的情报信息进行分析研判，当发现可能引发突发事件的迹象时，及时向应急指挥中心提出预警建议。应急指挥中心根据预警建议，决定是否发布预警信息。预警信息通过广播、电视、报纸、互联网等媒体向社会发布。

3.**预警响应**：当发布预警信息后，各部门和单位要按照预警级别和职责分工，立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。

###四、应急处置

####（一）信息报告

1.突发事件发生后，事发地的有关单位和人员要立即向当地政府和有关部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、伤亡情况、影响范围等。

2.当地政府和有关部门接到报告后，要及时核