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网络安全事件的应急预案

###一、总则

####（一）编制目的

为有效应对各类网络安全事件，最大程度地减少网络安全事件造成的损失和影响，保障网络的稳定运行和信息安全，特制定本应急预案。

####（二）适用范围

本预案适用于应对各类可能对网络系统、信息资产造成危害的网络安全事件，包括但不限于网络攻击、病毒感染、数据泄露、系统故障等。

####（三）工作原则

1.**预防为主**：加强网络安全防护体系建设，强化日常监测和预警，及时发现和消除安全隐患。

2.**快速响应**：建立快速响应机制，一旦发生网络安全事件，能够迅速采取措施进行处置，降低事件影响。

3.**协同配合**：各部门之间密切协作、信息共享，形成应对网络安全事件的合力。

4.**科学处置**：依据科学的方法和技术手段，规范有序地开展应急处置工作。

###二、组织指挥体系及职责

####（一）应急指挥中心

成立网络安全应急指挥中心，由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心负责全面领导和协调网络安全事件的应急处置工作，其主要职责如下：

1.制定和修订网络安全应急预案。

2.决定启动和终止应急响应。

3.协调各部门之间的应急资源调配。

4.向上级主管部门报告事件处置情况。

####（二）应急工作小组

1.**技术支持小组**：由网络技术人员和安全专家组成，负责对网络安全事件进行技术分析和诊断，制定技术解决方案，开展系统修复和数据恢复工作。

2.**安全保卫小组**：负责保障网络系统的物理安全，防止事件进一步扩散，对相关区域进行安全管控。

3.**信息发布小组**：负责收集、整理和发布网络安全事件的相关信息，及时向内部员工和外部相关方通报事件进展情况。

4.**后勤保障小组**：负责提供应急处置所需的物资、设备和资金支持，保障应急工作的顺利开展。

###三、监测与预警

####（一）监测机制

建立健全网络安全监测体系，利用网络安全监控设备、入侵检测系统、安全信息与事件管理系统（SIEM）等技术手段，对网络系统的运行状态、网络流量、系统日志等进行实时监测和分析。同时，各部门要指定专人负责本部门网络安全状况的日常巡查，及时发现异常情况并报告。

####（二）预警分级

根据网络安全事件的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级，分别为一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般），具体分级标准如下：

1.**一级预警**：网络系统遭受大规模、高强度的攻击，导致关键业务系统瘫痪，重要数据严重泄露，可能对单位的正常运营和社会稳定造成重大影响。

2.**二级预警**：网络系统受到较为严重的攻击，部分业务系统受到影响，重要数据存在一定的泄露风险，可能对单位的业务开展和声誉造成较大影响。

3.**三级预警**：网络系统出现异常情况，如网络流量异常增大、系统出现漏洞等，可能对业务系统的正常运行产生一定的影响。

4.**四级预警**：网络系统发现一些轻微的安全隐患，如个别用户账号存在异常登录行为等，对业务系统的正常运行影响较小。

####（三）预警发布与解除

当监测到网络安全事件可能发生或已经发生时，监测人员应及时将情况报告给应急指挥中心。应急指挥中心根据事件的严重程度和发展态势，确定预警级别，并通过内部通知、邮件、短信等方式向相关部门和人员发布预警信息。当预警条件消除后，应急指挥中心应及时发布预警解除信息。

###四、应急响应

####（一）应急响应流程

1.**事件报告**：当发现网络安全事件时，发现人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人在核实情况后，及时向应急指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、现象、影响范围等。

2.**应急启动**：应急指挥中心接到报告后，立即组织相关人员对事件进行评估，根据事件的严重程度和预警级别，决定是否启动应急预案。如果启动应急预案，应急指挥中心应迅速通知各应急工作小组进入应急状态。

3.**处置实施**：各应急工作小组按照职责分工，迅速开展应急处置工作。技术支持小组对事件进行技术分析和诊断，制定处置方案，并组织实施；安全保卫小组加强对网络系统的安全防护，防止事件进一步扩散；信息发布小组及时向内部员工和外部相关方通报事件进展情况；后勤保障小组提供必要的物资和设备支持。

4.**恢复重建**：在事件得到有效控制后，技术支持小组组织对受影响的系统和数据进行恢复和重建，确保业务系统尽快恢复正常运行。

5.**总结评估**：应急处置工作结束后，应急指挥中心组织相关人员对事件的处置情况进行总结评估，分析事件发生的原因、处置过程中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。

####（二）不同级别应急响应措施

1.**一级