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剖析韩国对华直接投资困境与突破之道

一、引言

1.1研究背景与意义

自1978年中国实行改革开放政策以来，积极吸引外商直接投资，外商直接投资发展十分迅速，中国已跃升为世界外国直接投资的主要国家之一。韩国作为中国的近邻，与中国在地理位置上临近，文化背景相似，自1992年中韩建交以来，韩国对华直接投资取得了显著的发展。

韩国对华直接投资的发展历程可分为四个阶段。第一阶段是建交前的小规模摸索阶段。中国改革开放初期，利用外资立法尚不完善，投资环境较为落后，外商投资信心不足。韩国对华直接投资起步较晚，在建交前，投资规模小，大多项目通过香港机构间接进行，1985-1992年的8年间，韩国企业对华投资项目仅934项，合同金额6.2亿美元，使用金额仅1.6亿美元，基本为中小企业投资，且投资金额多为十几万美元。

第二阶段为建交后的快速发展阶段。1992年中韩建交为两国经贸关系快速发展创造了条件，韩国企业对华投资从非正规走向正规，从间接投资转为直接投资，规模不断扩大。到1997年东南亚金融危机爆发时，韩国对华投资已达21.42亿美元，年均增长78%，韩国成为中国主要的海外投资国之一。

第三阶段是1997年亚洲金融危机冲击之后的缓慢下降阶段。受亚洲金融危机影响，1997-1999年韩国经济严重受创，对中国投资数量和规模都有所减少，出现直接投资额下滑，合同金额和实际使用金额均有较大幅度下降。

第四阶段是1999年以后的快速增长阶段。2000年以后，随着中国加入WTO，在欧美经济不景气的情况下，中国经济仍保持较高增长速度，韩国对中国投资热情再度高涨，投资规模不断扩大，到2017年底，韩国在中国的累计直接投资达到1186亿美元，中国成为韩国第一大投资对象国。并且，韩国对华投资地域从最初的沿海地区向内陆地区和中西部地区转移，投资领域也不断拓展。

韩国对华直接投资对中韩两国经济发展都具有重要意义。对中国而言，韩国的投资带来了资金、技术和管理经验，推动了相关产业的技术进步和产业结构升级，在一定程度上促进了就业增加、贸易发展和经济增长。对韩国来说，通过对华直接投资，利用中国的资源和市场优势，扩大了企业的发展空间，提升了企业的国际竞争力。然而，随着国际经济形势的变化以及中韩两国自身经济结构的调整，韩国对华直接投资也面临着一系列问题，如投资结构不合理、受政治因素影响较大、对中国市场和文化理解不足等。因此，深入研究韩国对华直接投资存在的问题并提出相应对策，对于促进中韩经济合作的持续、健康、稳定发展具有重要的现实意义。这不仅有助于中国更好地吸引和利用韩资，优化外资结构，也有利于韩国企业在华投资取得更大成功，实现中韩两国在经济合作与竞争中的互利共赢。

1.2国内外研究现状

随着韩国对华直接投资规模的不断扩大，这一领域逐渐成为国内外学者研究的热点。国内外学者从多个角度对韩国对华直接投资进行了深入探讨，取得了丰富的研究成果。

国外学者对韩国对华直接投资的研究，侧重于从国际投资理论出发，分析韩国企业对外投资的动机和决策因素。如小岛清（Kojima）的边际产业扩张理论认为，韩国企业对华投资是将本国处于比较劣势的产业转移到中国，以充分利用中国的资源和市场优势，实现产业结构的优化升级。一些学者运用邓宁（Dunning）的国际生产折衷理论，从所有权优势、内部化优势和区位优势三个方面，研究韩国企业在华投资的竞争优势和战略选择。他们指出，韩国企业凭借自身的技术、品牌和管理经验等所有权优势，通过内部化交易降低成本，同时利用中国的廉价劳动力、广阔市场和优惠政策等区位优势，在华开展直接投资活动。

在国内，学者们对韩国对华直接投资的研究更加多元化。许多学者对韩国对华直接投资的发展历程、现状和特点进行了系统分析。研究发现，韩国对华直接投资起步较晚，但发展迅速，经历了建交前的小规模摸索、建交后的快速发展、亚洲金融危机后的缓慢下降以及1999年后的快速增长四个阶段。投资规模不断扩大，投资领域逐渐从制造业向服务业等多元化领域拓展，投资地域也从沿海地区向内陆和中西部地区延伸。还有学者通过实证分析，研究韩国对华直接投资对中韩贸易、产业结构调整和技术进步等方面的影响。例如，有研究表明韩国对华直接投资与中韩双边贸易之间存在互补关系，促进了中韩贸易规模的扩大和贸易结构的优化；也有研究指出韩国对华直接投资在一定程度上推动了中国相关产业的技术进步和产业结构升级。

然而，现有研究仍存在一些不足之处。一方面，对于韩国对华直接投资在不同发展阶段所面临的具体问题及深层次原因的分析还不够深入。虽然已有研究指出投资结构不合理、受政治因素影响等问题，但对于这些问题在不同时期的表现形式和变化趋势缺乏细致的动态分析。另一方面，针对韩国对华直接投资问题所