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城乡统一社会养老保险制度的构建与发展.docx

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    破局与重构：城乡统一社会养老保险制度的构建与发展

    一、引言

    1.1研究背景与动因

    在我国长期存在的城乡二元结构下，城乡之间在经济发展水平、产业结构、公共服务等诸多方面呈现出显著差异，这种差异也深刻地体现在养老保险制度上。城镇地区依托相对发达的经济和完善的就业体系，构建了较为完备的城镇职工基本养老保险制度，企业和职工共同承担缴费责任，养老金待遇与职工的工资收入和缴费年限紧密挂钩，能够为退休人员提供相对稳定且较为充足的养老经济支持。例如，在一些经济发达的大城市，企业职工退休后每月领取的养老金能够满足其基本生活需求，还能有一定的结余用于改善生活品质。

    而农村地区主要实行新型农村社会养老保险（新农保

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