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身份证办理整改措施范文

针对近期群众反映的身份证办理过程中存在的排队时间长、材料准备繁琐、线上服务体验不佳、特殊群体服务不足等问题，我单位高度重视，通过开展窗口调研、发放问卷、召开群众座谈会等方式深入查摆问题，梳理出12项具体问题清单。现结合实际工作流程，制定以下整改措施：

一、优化受理环节，解决排队难、等待久问题

针对群众反映最集中的高峰时段排队超过1小时预约号源不足等问题，从窗口配置、预约机制、分流引导三方面同步整改。一是动态调整窗口设置，在户籍派出所、政务服务中心等主要受理点推行基础窗口+潮汐窗口模式。工作日8:30-9:30、11:00-12:00、14:00-15:00为业务高峰时段，每个受理点至少增设2个潮汐窗口，由后台审核人员、机动警力轮值补充，确保高峰时段窗口开放率达到100%。二是完善预约系统功能，将线上预约放号时间从每日7:00提前至6:00，号源分配向老年人、学生等特殊群体倾斜（设置10%专属预约号），同时开通即时预约功能——群众到达现场后可通过扫描大厅二维码获取30分钟内的即时号，减少现场滞留。三是强化导办服务，在大厅入口设置智能导办岗，配备2名专职导办员，使用身份证办理材料清单智能核验设备（集成OCR识别功能），群众只需将携带的材料（户口本、居住证等）放置扫描区，设备即可自动比对所需材料，生成已备材料清单+缺失材料提示，导办员同步提供免费复印服务（增设3台自助复印机，支持身份证、户口本双面复印），确保群众首次取号前材料完整率提升至90%以上。

二、简化材料流程，推行一次办、容缺办

针对因材料不全反复跑证明开具繁琐等问题，全面落实减证便民要求。一是编制《身份证办理材料负面清单》，明确仅需提供户口本（或居住证）、身份证照片回执（可现场免费拍摄）2项基础材料，取消无犯罪记录证明居住情况说明等6项非必要证明。二是实施容缺受理机制，对身份证照片回执、户口本复印件等3类可事后补正的材料，允许群众签署《容缺受理承诺书》后先予办理，通过快递寄补（由受理点承担邮寄费用）或下次办理其他业务时补交两种方式完成材料补充，补正期限延长至3个工作日（原规定为1个工作日）。三是开通跨省通办材料协查通道，针对异地办理群众，依托全国人口信息系统与原籍地公安机关建立24小时材料协查机制，群众无需返回原籍开具证明，由受理地通过系统内部函调获取所需户籍信息，预计可减少异地办理群众跑腿次数60%以上。

三、升级线上服务，打造全流程数字化办理模式

针对线上进度查询不准照片线上预审缺失等问题，重点优化互联网+身份证办理平台功能。一是开发身份证办理服务小程序（已完成内测，计划10月上线），集成预约取号、材料预审、照片上传、进度查询、电子回执下载五大核心功能。群众可提前3天通过小程序上传身份证照片（支持手机拍摄，系统自动进行底色、尺寸、人脸清晰度检测，不符合要求的实时标注修改建议），预审通过后生成照片确认码，现场办理时无需重复拍摄。二是打通与邮政速递系统的数据接口，制证完成后自动推送物流信息至群众预留手机号，同时在小程序内设置进度地图，实时显示受理→审核→制证→邮寄各环节状态及预计完成时间（误差控制在4小时内）。三是开通电子身份证关联服务，群众领取实体身份证后，可通过小程序申请生成与实体证信息一致的电子身份证（有效期与实体证同步），在政务服务、交通出行等场景中作为辅助身份证明使用，提升证件使用便捷性。

四、强化特殊群体服务，践行适老化、便童化理念

针对老年人不会用智能设备行动不便、儿童拍照不配合需监护人全程陪同等问题，推出专项服务措施。一是设立老年人优先窗口，在所有受理点设置明显标识，老年人无需预约可直接到窗口办理，提供一对一帮办服务（包括协助操作手机、填写表格、复印材料等）；对80岁以上老人、残疾人等行动不便群体，推行上门办理服务，由社区民警与户籍窗口联动，群众通过社区网格员或拨打888-12345服务热线预约，24小时内安排工作人员携带移动受理设备（支持现场拍照、指纹采集、信息录入）上门办理，制证完成后由民警或网格员送证上门。二是优化儿童办理流程，在受理大厅设置儿童友好区（配备卡通座椅、益智玩具），安排儿童引导员协助拍摄身份证照片（使用可调节高度的拍摄台、卡通背景布，允许家长陪同引导）；对16周岁以下儿童，监护人可通过亲属代办功能在小程序上传监护关系证明（户口本或出生医学证明照片），预审通过后由监护人持儿童户口本原件到现场办理，无需儿童本人到场（指纹采集仍需本人到场）。

五、压缩制证周期，健全快办、急办通道

针对制证时间过长急需用证无解决办法等问题，从内部流程优化和应急机制建设两方面发力。一是重构制证流程，将原受理→派出所审核→分县局复审→市局制证四级流程压缩为受理→分县局集中审核→市局制证三级流程，取消派出所一级审