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事业单位采购律师服务规范

一、引言

事业单位在日常运营和发展过程中，面临着诸多法律事务和法律风险。采购律师服务能够为事业单位提供专业的法律支持，保障其合法合规运营。为了确保事业单位采购律师服务的质量和效率，规范采购流程和服务内容，特制定本规范。

二、适用范围

本规范适用于各类事业单位采购律师服务的活动，包括但不限于政府部门所属事业单位、公益一类事业单位、公益二类事业单位等。涵盖的律师服务类型包括日常法律咨询、合同审查、重大决策法律论证、诉讼与仲裁代理等。

三、采购前准备

（一）需求评估

事业单位应组织相关部门和人员，对自身的法律需求进行全面、深入的评估。明确需要律师提供服务的具体领域和事项，例如，是否需要处理劳动人事纠纷、是否涉及重大项目的法律风险防控等。同时，根据单位的实际情况和发展规划，确定服务的期限和预期目标。

（二）预算编制

根据需求评估的结果，结合市场行情和律师服务的收费标准，编制合理的采购预算。预算应充分考虑服务的复杂性、工作量以及可能出现的额外费用，确保预算既能够满足服务需求，又具有一定的合理性和可行性。

（三）采购方式选择

根据采购预算和服务规模，选择合适的采购方式。对于预算金额较小、服务内容相对简单的项目，可以采用竞争性谈判、询价等方式；对于预算金额较大、服务要求较高的项目，应采用公开招标的方式。在选择采购方式时，要严格遵守相关法律法规和政策规定。

四、采购流程

（一）制定采购文件

采购文件是采购活动的重要依据，应明确规定采购的服务内容、服务标准、服务期限、报价要求、评标标准等事项。采购文件的内容应详细、准确、清晰，避免产生歧义。同时，要确保采购文件的合法性和公正性，不得设置不合理的限制条件。

（二）发布采购信息

通过政府指定的采购信息发布平台、单位官方网站等渠道，及时、准确地发布采购信息。采购信息应包括采购项目的名称、内容、要求、报名时间、开标时间等重要信息，确保潜在供应商能够充分了解采购项目的情况。

（三）供应商资格审查

对报名参加采购活动的供应商进行资格审查，审查内容包括供应商的资质证书、业绩情况、信誉状况等。只有符合资格要求的供应商才能进入后续的评审环节。资格审查应严格按照采购文件规定的标准和程序进行，确保审查结果的公平、公正。

（四）评审与评标

组织评审委员会对符合资格的供应商提交的响应文件进行评审。评审委员会应由事业单位的代表和有关专家组成，人数为五人以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。评审委员会应按照采购文件规定的评标标准和方法，对供应商的报价、服务方案、人员配备等方面进行综合评价，确定中标供应商。

（五）合同签订

与中标供应商签订书面服务合同，合同应明确双方的权利和义务，包括服务内容、服务标准、服务期限、服务费用、支付方式、违约责任等条款。合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自的义务。

五、律师服务内容与要求

（一）日常法律咨询

律师应定期为事业单位提供日常法律咨询服务，解答单位在运营过程中遇到的法律问题。咨询方式可以包括电话咨询、邮件咨询、面对面咨询等。律师应及时、准确地回复咨询，提供专业的法律意见和建议。

（二）合同审查

对事业单位签订的各类合同进行审查，包括合同的合法性、合理性、完整性等方面。律师应在规定的时间内完成合同审查工作，并提出修改意见和建议。对于重大合同，律师应参与合同谈判和起草工作，确保合同条款符合单位的利益和法律要求。

（三）重大决策法律论证

在事业单位作出重大决策前，律师应进行法律论证，分析决策的合法性、可行性和可能存在的法律风险。律师应出具书面的法律论证报告，为单位的决策提供法律依据和参考。

（四）诉讼与仲裁代理

当事业单位涉及诉讼或仲裁案件时，律师应代表单位参与诉讼或仲裁活动。律师应制定合理的诉讼或仲裁策略，收集和整理证据，按时参加庭审或仲裁活动，维护单位的合法权益。

（五）法律培训

根据事业单位的需求，律师应定期为单位的工作人员进行法律培训，提高工作人员的法律意识和法律素养。培训内容可以包括法律法规解读、案例分析、法律风险防范等方面。

六、服务监督与评估

（一）建立监督机制

事业单位应建立健全律师服务监督机制，指定专门的部门或人员对律师的服务质量进行监督。监督内容包括律师的服务态度、服务效率、服务质量等方面。定期对律师的工作进行检查和评估，及时发现问题并提出整改要求。

（二）定期评估

事业单位应定期对律师的服务进行评估，评估周期可以根据服务期限和实际情况确定。评估方式可以包括问卷调查、面谈、查阅工作记录等。评估内容包括律师的专业能力、服务效果、职业道德等方面。根据评估结果，对律师的服务质量进行综合评价，并作为是否继续合作的重要依据。

（三）反馈与沟通

事业单位应与律师保持良好的沟通和反馈机制，及时向律师反