DG_TJ08-2281-2025 人民防空工程安全风险评估技术标准.docxVIP

目次

1总则 1

2术语 2

3基本规定 4

4风险辨识 5

4.1一般规定 5

4.2风险因素识别 5

4.3风险事件筛选 11

5风险分析与评价 12

5.1一般规定 12

5.2风险可能性分析 12

5.3风险后果分析 16

5.4风险评价 19

6风险评估报告 21

附录A人民防空工程风险检查表 22

附录B风险清单表 28

附录C工程属性表 29

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1总则

1.0.1为保障人民防空工程的安全使用，建立健全安全风险管理和隐患排查机制，规范人民防空工程安全风险评估，制定本标准。

1.0.2本标准适用于本市人民防空工程平时使用中的安全风险评估。

1.0.3人民防空工程安全风险评估除应符合本标准外，尚应符合国家、行业及本市现行标准有关规定。

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2术语

2.0.1人民防空工程civilairdefenseworks

指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

2.0.2风险因素riskfactor

引起或增加风险事件发生概率的条件。

2.0.3风险事件riskevent

造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害的事件。

2.0.4风险辨识riskidentification

发现、确认、描述风险的过程。

2.0.5风险筛选riskscreening

按照一定的程序对潜在的风险事件进行分类和选择的过程。

2.0.6风险水平risklevel

结合风险事件发生的可能性及其后果表示的风险量值。

2.0.7风险准则riskcriteria

评估风险等级时与之对照的参考基准。

2.0.8风险评估riskassessment

风险辨识、风险分析、风险评价的全过程。

2.0.9风险接受准则riskacceptancecriteria

对风险进行分析与决策，判断风险是否可接受的等级标准。

2.0.10风险控制riskcontrol

采取各种措施和方法消灭或减少风险事件发生的可能性，或减少风险事件发生时造成的损失。

2.0.11智能监管物联设施artificialintelligenceofthingsmonitoringfacility

通过压力和流量传感器、射频识别（RFID）装置、近距离无线通讯技术（NFC）、二维码、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器、视频等信息传感设备，按远程监控系统约定的协议，将数据动态上传至人民防空工程数据中心，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络系统。

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2.0.12网格化管理gridmanagement

依托基础管理资源，将辖区按照划分成为若干单元网格，对网格内的人民防空工程实施动态巡检的管理模式。

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3基本规定

3.0.1安全风险评估宜根据风险事件类型进行，风险事件类型宜包括：结构损坏、火灾、电气事故、水灾等。

3.0.2应针对人民防空工程的特点和实际情况，选择对工程安全产生影响的因素进行评估。对可能引发重大安全事故的风险因素，应开展专项风险评估。

3.0.3安全风险评估应定期进行，评估周期应根据工程使用业态和风险特征而确定。安全风险评估应建立风险管理沟通机制，开展动态风险评估和监测。

3.0.4安全风险评估应按图3.0.4所示的步骤执行：

图3.0.4风险评估程序

3.0.5风险评估应包括下列内容：

1开展资料收集和现场调查，辨识对应的安全风险因素，确定风险事件，进行风险识别与筛选；

2基于风险辨识结果，分析风险事件的可能性，以及风险事件的后果；

3计算和评估风险事件的风险水平，依据风险等级标准，确定风险事件的风险等级；根据风险事件的风险等级，综合确定工程的安全风险等级；

4提出风险应对措施与建议。

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4风险辨识

4.1一般规定

4.1.1风险辨识流程应按下列步骤执行：

1参与者确定；

2资料收集及现场调查；

3风险因素识别；

4风险事件筛选。

4.1.2风险评估的参与者应包括工程的管理单位和使用单位。结构损坏的风险评估宜由具备相应专业资质的第三方单位实施。

4.1.3风险辨识前，应收集下列基础资料：

1工程地质、水文地质、自然环境及社会环境等资料；

2周边建（构）筑物