2025年湖南省郴州市桂阳县古楼乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年湖南省郴州市桂阳县古楼乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本五年规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推动高质量发展，加快形成推动高质量发展的体制机制，加快构建现代化经济体系，加快推动城乡融合发展，加快提升人民生活水平。同时，我们将坚决打好三大攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务圆满完成。

(3)本规划将紧密结合桂阳县古楼乡的实际情况，充分发挥本地资源优势，积极融入国家发展战略，推动产业转型升级，加强基础设施建设，推进生态文明建设，促进社会事业发展，保障和改善民生，努力实现经济社会持续健康发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

2.2.基本原则

(1)基本原则方面，我们将坚持科学发展，以推动高质量发展为核心，优化经济结构，提高发展质量和效益。通过深化改革，激发市场活力和社会创造力，推动经济持续健康发展。

(2)我们将坚持协调发展，推动城乡区域协调发展，缩小城乡差距，促进经济社会全面进步。注重经济、社会、文化、生态的协调发展，实现人与自然和谐共生。

(3)坚持绿色发展，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，推进生态文明建设，促进资源节约和循环利用，构建美丽宜居的古楼乡。同时，我们将坚持共享发展，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

3.3.发展目标

(1)发展目标方面，桂阳县古楼乡将致力于实现经济持续健康发展，力争到2025年地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%。重点发展特色农业、旅游业和现代服务业，打造具有地方特色的产业集群。

(2)社会事业全面进步，教育、卫生、文化、体育等公共服务体系更加完善，人民群众的获得感和幸福感显著提升。力争到2025年，高中阶段毛入学率达到XX%，农村居民人均可支配收入达到XX万元，基本公共服务均等化水平显著提高。

(3)生态环境质量明显改善，绿色发展理念深入人心，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。到2025年，森林覆盖率提高到XX%，空气质量优良天数比例达到XX%，城乡环境整洁优美，人民群众生活环境质量显著改善。

二、经济发展

1.1.工业发展

(1)工业发展方面，桂阳县古楼乡将重点发展以绿色、智能、高端为特征的先进制造业，推动传统产业转型升级。通过加大科技创新力度，培育一批具有核心竞争力的企业，形成以新材料、新能源、电子信息等为主导的产业集群。

(2)加强产业链上下游协同，推动产业链向高端延伸，提升产业链整体竞争力。鼓励企业加大研发投入，提高产品附加值，打造一批具有国际竞争力的知名品牌。同时，优化产业布局，推动产业园区建设，形成产业集聚效应。

(3)强化工业基础设施建设，提升工业承载能力。加大电力、交通、通信等配套设施建设力度，为企业提供良好的生产环境。同时，完善产业政策体系，优化营商环境，吸引更多优质企业落户古楼乡，推动工业经济高质量发展。

2.2.农业现代化

(1)农业现代化方面，桂阳县古楼乡将深入推进农业供给侧结构性改革，加快发展现代农业，提高农业综合生产能力。重点发展优质高效、绿色生态、安全健康的农产品，推动农业产业向高端化、精细化、品牌化方向发展。

(2)推广应用现代农业技术，提高农业生产效率。加强农业科技创新，推广智能农业、精准农业等先进技术，提高农作物种植、养殖的科技含量。同时，加强农业基础设施建设，提升农田水利、农业机械等装备水平。

(3)完善农业产业链，促进农业与二三产业融合发展。发展农产品加工业，提高农产品附加值。加强农业品牌建设，培育一批具有地方特色的农产品品牌。同时，推动农业观光、休闲、体验等乡村旅游发展，实现农业与旅游业的深度融合。

3.3.服务业升级

(1)服务业升级方面，桂阳县古楼乡将加快发展现代服务业，优化服务业结构，提升服务业整体水平。重点发展现代物流、电子商务、金融服务、文化旅游等新兴产业，培育新的经济增长点。

(2)加强服务业基础设施建设，提升服务质量和效率。完善物流网络，提高物流配送能力。发展电子商务，推动线上线下融合发展。同时，优化金融服务体系，提高金融服务实体经济的能力。

(3)深化服务业改革开