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2025年2月下RuralRevitalization乡村振兴85

脱贫地区农户“风险-脆弱性”分析与预警机制建立研究*

王辉

(吉首大学,湖南湘西州416000)

摘要:防止脱贫地区规模性返贫,需要以理论与实践相结合对脱贫地区再返贫进行科学审视和归纳。探析发生返贫现象的

深层次因素,构建合理的预警防治机制,对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴具有重要意义。文章以湖南省未进行

易地搬迁的山区农村为落脚点,运用了问卷调研法和访谈法相结合的方式深入分析脱贫地区农户返贫的“风险-脆弱性”双重

因素,包括因病因老因残返贫、缺乏市场竞争力返贫、支出性返贫、内生动力不足返贫等内部脆弱性因素和环境风险、市场

风险、政策实施风险等外部风险因素,并构建了完善的内外部双预警监测机制,以遏制返贫现象。通过返贫帮扶机制等战略

措施的实施,有助于提升脱贫地区农户的可持续生计能力,激发乡村振兴的内生动力,进而实现可持续发展,助推实现共同

富裕。

关键词:脱贫农户;返贫风险;内部脆弱性

中图分类号:F323.89文献标志码:ADOI:10.3969/j.issn.1672-3872.2025.04.023

0引言左停等在研究中认为返贫是农户自身内部脆弱性和

[4]

2020年底,我国实现了第一个百年奋斗目标,在外部风险耦合作用的产物。关于农户自身脆弱性

现行标准下实现了农村贫困人口全部脱贫,脱贫攻坚的研究,马绍东等总结得出有农民缺乏技术、生产力

[5]

任务取得了决定性胜利。在此背景下,我国的脱贫攻不足以及因病致贫、因学致贫等因素。王刚等抽取

坚任务已经从消除绝对贫困向缓解相对贫困转变,进家庭样本进行实例研究,指出家庭劳动力数量、家庭

入了相对贫困和精神贫困的“后扶贫时代”。2024年成员健康状况、家庭赡养负担人数、家庭成员生病就

[6]

中央一号文件中指出,以确保不发生规模性返贫为底诊情况等会影响农户自身的脆弱性。关于农户外

线,加快农业农村现代化,更好推进中国式现代化建部风险,曹海林等认为在中国农村发展的过程中,仍

设。由于中国幅员辽阔,各地区乡村振兴经济发展不存在粮食安全风险、土地流失风险、债务风险及社会

[7]

同,脱贫进度呈现出很大的差异性,在沿海平原地区保障风险等。三是防范返贫的对策。学术界对于

乡村达到小康水平时,仍存在大量脱贫农村地区农户防范农户返贫的对策研究主要围绕两方面:第一是构

[8]

会受外部风险和自身脆弱性的影响,呈现出长期性、建完善的预警机制,防微杜渐;第二是在农户出现

普遍性、全面性的相对贫困特征,徘徊在返贫的底返贫情况时所采取的具体措施,例如对农户进行技能

[9]

线。如何有效防止脱贫地区农户返贫,必须要对其返培训,增强其可持续发展能力,提供就业信息等。

贫的原因进行探析,在明确返贫因素的同时,针对性课题组通过文献阅读和实地走访,深入探究脱贫

地建立长期有效的预警机制,做到早发现、早帮扶,地区农户返贫的内在逻辑,并在此基础上,建立长期

将返贫现象扼杀在摇篮里。

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