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中小学家庭经济困难学生认定实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的教育方针，坚持以学生为中心，精准识别家庭经济困难学生，全面推进精准资助，切实保障家庭经济困难学生平等接受教育的权利，促进教育公平与社会公平。结合本校实际情况，制定科学合理、公平公正、规范有序的家庭经济困难学生认定实施方案，确保资助政策有效落实，助力学生健康成长和全面发展。

二、认定原则

1.实事求是，客观公正。认定工作要从实际出发，以客观事实为依据，不受主观因素干扰，确保认定结果真实可靠。

2.定量评价与定性评价相结合。既通过量化指标对学生家庭经济状况进行客观评价，又充分考虑学生实际生活表现等定性因素，全面、准确地认定家庭经济困难学生。

3.公开透明与保护隐私相结合。认定工作的政策、程序、结果等要向师生、家长公开，接受监督，但同时要注重保护学生隐私，避免伤害学生自尊心。

4.积极引导与自愿申请相结合。学校积极宣传国家资助政策，引导家庭经济困难学生主动申请资助，同时尊重学生个人意愿，不得强制要求学生申请。

三、认定机构与职责

1.学校家庭经济困难学生认定工作领导小组

组长由校长担任，成员包括分管副校长、各年级主任、财务人员、教师代表等。领导小组全面领导本校家庭经济困难学生认定工作，制定认定工作实施细则，审核认定结果，协调解决认定工作中的重大问题。

2.年级认定评议小组

以年级为单位成立认定评议小组，由年级主任任组长，班主任、任课教师代表、学生代表等为成员。负责本年级家庭经济困难学生认定的具体组织和初步评议工作，收集、审核学生申请材料，提出本年级家庭经济困难学生名单和资助档次建议。

3.班级认定评议小组

以班级为单位成立认定评议小组，由班主任任组长，班级学生干部、普通学生代表等为成员。负责本班家庭经济困难学生申请的民主评议工作，对申请学生的家庭经济情况进行调查了解，提出初步评议意见。

四、认定范围与条件

1.认定范围

本校全日制在校中小学学生，包括小学一年级至初中三年级学生。

2.认定条件

家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。具体包括以下几类：

（1）建档立卡贫困家庭学生：经扶贫部门确认的建档立卡贫困家庭子女。

（2）最低生活保障家庭学生：经民政部门确认的享受最低生活保障待遇家庭的子女。

（3）特困供养学生：经民政部门确认的特困供养人员。

（4）孤儿：失去父母或查找不到生父母的未成年人。

（5）烈士子女：烈士的遗属。

（6）家庭经济困难残疾学生及残疾人子女：持有《中华人民共和国残疾人证》的学生及残疾家庭子女。

（7）因突发事件、重大疾病等原因导致家庭经济特别困难的学生。

（8）其他家庭经济困难学生：家庭收入较低、生活负担较重，难以维持正常学习和生活的学生。

五、认定标准

家庭经济困难学生认定标准分为特别困难、困难和一般困难三个档次。

1.特别困难

符合建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、烈士子女等条件的学生，原则上认定为特别困难档次。这些学生家庭经济基础极其薄弱，缺乏稳定的经济来源，基本生活难以保障，需要给予重点资助。

2.困难

家庭经济困难残疾学生及残疾人子女、因突发事件或重大疾病导致家庭经济严重受损，负债累累，难以维持学生正常学习和生活的学生，认定为困难档次。这类学生家庭面临较大的经济压力，在支付学生学习费用方面存在较大困难。

3.一般困难

家庭收入较低，家庭成员存在长期患病、多个子女同时上学等情况，导致家庭经济负担较重，但仍有一定的经济承受能力的学生，认定为一般困难档次。

六、认定程序

1.提前告知

学校通过多种渠道，如家长会、校园公告、班级通知、学校官网等，向学生和家长宣传国家资助政策和本校家庭经济困难学生认定办法，告知认定工作的程序、时间安排等相关信息，让学生和家长了解认定工作的要求和重要性。

2.个人申请

学生本人或监护人自愿提出申请，如实填写《家庭经济困难学生认定申请表》，并提供相关证明材料，如扶贫手册、低保证、特困供养证、残疾证、医院诊断证明、家庭经济情况说明等。申请材料应真实、准确、完整。

3.班级民主评议

班级认定评议小组召开民主评议会，对申请学生的家庭经济情况进行评议。评议过程中，要充分听取学生代表的意见，根据学生提交的申请材料和日常了解的情况，对申请学生进行客观评价，提出初步评议意见。评议结果要在班级内进行公示，公示期不少于2个工作日。

4.年级审核

年级认定评议小组对班级上报的初步评议结果进行审核。审核内容包括申请材料的真实性、完整性，评议程序的规范性等。审核过程中，可通过电话访谈、实地走访等方式对学生家庭经济情况进行核实。审核通过后，确定本年级家庭经济困难