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生产安全事故应急预案管理制度方案

一、目的

为了规范生产安全事故应急预案的管理，增强应急预案的科学性、实用性和可操作性，建立健全生产安全事故应急工作机制，迅速、有效地应对生产安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本管理制度方案。

二、适用范围

本制度适用于公司内各部门、各车间及全体员工在生产经营活动中涉及的生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等管理工作。

三、职责分工

（一）应急管理领导小组

由公司高层管理人员组成，组长由公司总经理担任。负责统筹协调公司应急管理工作，审批应急预案，提供应急资源保障，指挥重大生产安全事故应急处置工作。

（二）安全管理部门

负责组织应急预案的编制、修订和评审工作；监督检查各部门应急预案的执行情况；组织应急培训和演练；对应急预案进行备案管理；收集、分析和评估应急处置过程中的相关信息，提出改进建议。

（三）各部门及车间

负责本部门、车间应急预案的具体实施，组织员工进行应急培训和演练；及时报告事故信息，配合应急救援工作；按照应急预案的要求做好应急物资的储备和管理。

（四）员工

熟悉本岗位可能发生的事故类型及应急处置措施；积极参加应急培训和演练；在事故发生时，按照应急预案的要求进行自救和互救，服从指挥，配合应急救援工作。

四、应急预案编制

（一）编制准备

1.成立编制小组，由安全管理部门牵头，各相关部门和车间的专业人员参加，明确编制任务和分工。

2.收集相关资料，包括法律法规、标准规范、企业生产工艺、设备设施、风险评估报告等。

3.开展风险评估，识别公司内可能发生的生产安全事故类型、原因和后果，确定事故的风险等级。

4.进行应急资源调查，了解公司现有的应急物资、设备、人员等资源状况，分析应急资源的可利用程度。

（二）编制原则

1.符合国家有关法律法规、标准规范的要求。

2.结合公司实际情况，具有针对性和可操作性。

3.与上级应急预案相衔接，形成应急响应的整体合力。

4.体现以人为本、快速反应、科学救援的理念。

（三）编制内容

1.综合应急预案

包括总则、组织机构及职责、应急响应、后期处置、应急保障等内容，明确公司应急工作的总体原则、组织体系和应急处置的基本程序。

2.专项应急预案

针对某一类特定的生产安全事故，如火灾、爆炸、中毒、坍塌等，制定专项应急预案，明确应急处置的具体措施和流程。

3.现场处置方案

根据不同岗位和场所的特点，制定现场处置方案，明确事故发生时现场人员的应急处置措施和行动步骤。

（四）编制程序

1.初稿编写：编制小组按照分工，依据相关资料和要求编写应急预案初稿。

2.内部审核：初稿完成后，组织公司内部各部门和车间进行审核，广泛征求意见和建议，对初稿进行修改完善。

3.专家评审：邀请相关领域的专家对修改后的应急预案进行评审，根据专家意见进一步修改，确保应急预案的科学性和合理性。

五、应急预案评审

（一）评审方式

1.内部评审：由公司内部各部门和车间的相关人员组成评审小组，对应急预案进行评审。评审内容包括应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性等方面。

2.外部评审：邀请政府有关部门、行业专家、应急救援机构等外部人员对应急预案进行评审，提高应急预案的质量和公信力。

（二）评审要点

1.应急组织机构和职责是否明确，分工是否合理。

2.应急响应程序是否清晰，是否符合实际情况。

3.应急处置措施是否科学、有效，是否具有可操作性。

4.应急资源保障是否充分，能否满足应急救援的需要。

5.与相关应急预案的衔接是否顺畅，是否存在冲突和矛盾。

（三）评审报告

评审结束后，评审小组应出具评审报告，对评审情况进行总结，提出评审意见和建议。编制单位应根据评审报告对应急预案进行修改完善。

六、应急预案发布和备案

（一）发布

经评审通过的应急预案，由公司总经理签署发布令，以正式文件的形式发布实施。发布后，应及时将应急预案发放到各部门、车间和相关人员手中，并组织学习和培训。

（二）备案

公司应按照有关规定，将应急预案报送当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。备案时，应提交应急预案文本、评审报告、应急预案电子文档等相关材料。

七、应急培训

（一）培训计划

安全管理部门应制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应报公司应急管理领导小组审批后实施。

（二）培训内容

1.应急预案的内容和要求，包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等。

2.应急救援知识和技能，如火灾扑救、急救知识、疏散逃生等。

3.安全生产法律法规和标准规范。

4.公司的安全管理制度和操作规程。

（三）培训方式

1.集中授课：组织员工进行集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。

2.现场演示：通过现