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煤矿安全生产十个严禁

优化经济环境“十个严禁”

一、严禁违规检查、多头检查、重复检查。任何部门和单位不得违反入企检查申请报批制度和企业安宁日制度，入企检查必须到县优经办开具《经济检查通知书》；进入工业园区企业检查的，需同时征得开发区管委会同意；实施行政处罚的，必须报分管县领导批准。

二、严禁乱收滥罚。不得对企业乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派、乱拉赞助；不得擅自设立收费项目，随意改变征收范围和标准，越权征收，采用非法手段变相征收；对已取消的收费项目不得再行收取，已降低的收费标准不得擅自提高，所有收费和罚款一律实行下限制。

三、严禁行政审批搞“双轨运行”和“体外循环”。不得违反《XX县区工业项目行政审批流程优化方案》和“四减五制三集中”要求，擅自设定、实施行政许可，或增设行政许可条件；不准搞“体外循环、两头办理”，坚决杜绝不按规定程序办事，不按规定标准收费，不按规定承诺兑现。

四、严禁推诿扯皮。不准对法定职责范围内事务无正当理由搁置或借故拖延、敷衍塞责、不按规定期限办理；不得对其他单位有法定依据提请支持、配合、协助的事务推诿扯皮。

五、严禁“吃拿卡要”。各乡镇、村和部门不得借协调、检查等名义侵害企业利益和权益；不得到企业报销各种费用；不得要求企业、个体私营业主安排宴请、旅游；不得向企业索要礼金、礼品；不得向企业和服务对象借款借物。

六、严禁强揽工程。党员干部和公职人员不得利用职权，违规插手干预工程项目招标投标和建设活动；不得默许、支持任何人滋事阻工、强行揽工。

七、严禁欺行霸市。任何人不得以暴力或威胁手段强买强卖、强装强卸、垄断或霸占建筑、运输业；不得从事报复、打砸、敲诈、侵占、盗抢等违法活动。

八、严禁干扰企业生产。任何人不得擅自对企业封门、堵路、停水、断电，干扰企业正常生产；不得在企业寻衅滋事、无理取闹；不得以土地被征等理由向企业索要钱物、回收废品、承包项目附属工程等；不得威胁、恐吓企业老板，强行要求企业安排做工。

九、严禁增加企业负担。执收执罚部门不得将收费和罚款作为创收任务向企业摊派；不得借年检、办证、换证之机强制企业参加各类有偿服务；不得强制企业参加征订报刊杂志、收费培训、考察学习和各类评比活动；不得将职责内的无偿服务指定给中介机构搞有偿服务。任何人不得向企业索要或变相索要赞助、报销费用，强制购买指定商品、拉广告，或以各种名义无偿使用或变相占用企业财物。

十、严禁违规执法。严禁滥用或越权实施查封、扣押、冻结、没收财物等强制措施；不得非法搜查或进入企业主和客商住所、经营场所。不准随意执法、粗暴执法、以罚代管、下达或变相下达罚没指标，不严格执行处罚裁量标准，或滥用自由裁量权。

对违反“十个严禁”规定的，由县纪委监察局会同组织、人事、司法等部门依据相关法律法规进行严肃查处。对违反者给予批评教育、调离岗位、停职、免职、辞退（解聘）等组织处理；情节严重的，给予党政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理，并对有关领导进行责任追究。