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村级防洪防汛预案制定

一、总则

编制目的

为有效防御洪水，规范村级防汛抗洪工作，确保人民生命安全，最大程度减少灾害损失，保障本村经济社会稳定发展，结合本村实际情况，特制定本防汛预案。

编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，以及上级政府有关防汛工作的要求和部署，制定本预案。

适用范围

本预案适用于本村行政区域内的洪水灾害防御和应急处置工作。

工作原则

坚持以人为本、安全第一，以防为主、防抗救相结合，统一指挥、分级负责，科学应对、快速反应的原则。

二、基本情况

地理位置与行政区划

本村位于[具体位置]，东邻[邻村名称1]，南接[邻村名称2]，西连[邻村名称3]，北靠[邻村名称4]。全村总面积[X]平方公里，辖[X]个村民小组，共有[X]户，总人口[X]人。

地形地貌

本村地形以[地形类型，如山地、丘陵、平原等]为主，地势[描述地势高低情况]。主要山脉有[山脉名称]，最高海拔[X]米；主要河流有[河流名称]，河道总长[X]公里，流域面积[X]平方公里。

气象水文

本村属于[气候类型]，多年平均降水量为[X]毫米，降水主要集中在[降水集中月份]，约占全年降水量的[X]%。暴雨天气多发生在[暴雨多发季节]，短历时暴雨强度大，容易引发洪水、山体滑坡、泥石流等灾害。

水利工程设施

本村现有水库[X]座，其中小（一）型水库[X]座，小（二）型水库[X]座，总库容[X]万立方米；山塘[X]口，总蓄水量[X]万立方米；堤防[X]公里，保护人口[X]人，保护耕地[X]亩；排灌站[X]座，装机容量[X]千瓦。

历史洪水灾害情况

本村历史上多次遭受洪水灾害袭击，给人民生命财产造成了严重损失。如[具体年份]的洪水，导致[受灾人口、房屋倒塌、农作物受灾、经济损失等情况]。

三、组织指挥体系及职责

防汛指挥机构

成立村级防汛抗旱指挥小组（以下简称村防指），由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村“两委”成员、各村民小组组长为成员。村防指下设办公室，负责日常防汛工作，办公室主任由[具体人员]兼任。

职责分工

1.村防指组长职责：全面负责本村防汛抗洪工作的组织、指挥和协调，落实上级防汛指挥机构的决策部署，组织制定和实施本村防汛预案，组织开展防汛检查和隐患排查，及时掌握汛情、灾情，指挥抢险救灾行动，做好受灾群众的转移安置和生活救助工作。

2.村防指副组长职责：协助组长做好防汛抗洪工作，具体负责防汛抢险队伍的组建、培训和演练，物资储备和管理，信息传递和报送等工作。在组长外出期间，代行组长职责。

3.村“两委”成员职责：按照村防指的分工，负责联系各村民小组的防汛工作，指导和督促村民小组做好防汛检查、隐患排查、预警发布、人员转移等工作，协调解决防汛工作中出现的问题。

4.各村民小组组长职责：负责本村民小组的防汛工作，组织开展防汛宣传和教育，落实防汛措施，做好预警信息的传递和发布，组织群众进行抢险救灾和人员转移，及时统计和上报灾情。

5.村防指办公室职责：负责村防指的日常工作，收集、整理和分析汛情、灾情信息，及时向村防指和上级防汛指挥机构报告；传达村防指的指令和工作部署，协调各成员单位之间的工作；组织开展防汛检查和隐患排查，督促落实整改措施；负责防汛物资的储备、管理和调配；组织开展防汛演练和培训等工作。

四、预警与响应

预警发布

1.预警信息来源：主要包括上级防汛指挥机构发布的预警信息、气象、水文等部门提供的监测预报信息、本村设置的监测点反馈的信息等。

2.预警级别及发布标准：根据洪水灾害的严重程度和发展态势，将预警级别分为四级，分别为蓝色预警（一般）、黄色预警（较重）、橙色预警（严重）和红色预警（特别严重）。具体发布标准如下：

蓝色预警：预计未来24小时内本村将出现[具体降水量或水位情况]，可能对部分地区造成轻度影响。

黄色预警：预计未来12小时内本村将出现[具体降水量或水位情况]，可能对部分地区造成中度影响。

橙色预警：预计未来6小时内本村将出现[具体降水量或水位情况]，可能对大部分地区造成重度影响。

红色预警：预计未来3小时内本村将出现[具体降水量或水位情况]，可能对全村造成特别严重影响。

3.预警发布方式：村防指根据上级预警信息和本村实际情况，及时通过广播、电话、短信、微信、敲锣等方式向村民发布预警信息。各村民小组组长负责将预警信息传递到本小组的每一户村民。

应急响应

1.响应级别及启动条件：对应预警级别，将应急响应分为四级，分别为Ⅳ级响应（一般）、Ⅲ级响应（较重）、Ⅱ级响应（严重）和Ⅰ级响应（特别严重）。具体启动条件如下：

Ⅳ级响应：当发布蓝色预警时，启动Ⅳ级响应。

Ⅲ级响应：当发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应。

Ⅱ级响应：当发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应。

Ⅰ级