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建设工程施工噪声污染防治

技术规范修订说明

目录

1项目背景2

1.1国内外情况说明2

1.2立项背景和意义23

2工作简况4

2.1任务来源4

2.2主要编制过程

3制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系5

3.1编制依据5

3.2编制原则56

3.3与现行法律、法规、标准的关系67

4主要条款说明844)

4.1标准构成及主要技术指标依据8-W

4.2试验验证IW

5是否涉及专利等知识产权问题242P

6重大意见歧的处理依据和结果2439

7实施标准的措施建议24a0

8其他需要说明的事项26^4-

建设工程施工噪声污染防治

技术规范修订说明

1项目背景

1.1国内外情况说明

关于建筑施工噪声污染防治工作，目前还没有国际、国家、行业和省地方标

准，地方主要以设备管理、文明施工或宣传教育等方式开展建筑施工噪声污染防

治指导工作，技术指导系统性不足。比如，北京2013年颁布《北京市建设工程

施工现场管理办法》，主要规定了夜间施工要求和监测、补偿等管理要求，并未

涉及技术要求。台湾《噪声管制法》规定对建筑施工工地的高噪声设备发放许可

证来进行管理，未涉及技术要求。香港对高噪声设备和先进低噪声设备别实施

噪声标签管制和优质机动设备标签优惠措施。上海市2012年印发《上海市建筑

施工污染防治防治手册》，向施工单位进行环保宣传，加强环保意识；2019年

印发《上海市工程建设规范——文明施工标准(DG/TJ08-2102-2019)》，在第

九章环境保护中提到了噪声控制相关的11条技术要求，但不够细致。

深圳市2020年颁布的《建设工程施工噪声污染防治技术规范

(DB4403/T63-2020)》(简称“《技术规范》”)是全国首个也是目前唯一的

建筑施工噪声污染防治地方标准，从责任工、工艺设备选型、场地布局、降噪

措施、在线监测等多个方面对施工工地噪声污染防治提出了全流程的技术要求，

为施工单位开展噪声污染控制工作提供了指导。通过对《技术规范》实施后的跟

踪调研，发现部规定内容存在要求不够明确、落地困难等问题，同时，近两年

随着社会各方对施工噪声的关注度提高，一些新的施工噪声防治技术得到研发应

用，因此，有必要根据现实情况对《技术规范》进行及时修订。另，2021年

新颁布的《中华人民共和国噪声污染防治法》和深《圳经济特区生态环境保护条

例》对建设、施工、监理等单位的施工噪声污染防治责任提出新要求，也有必要

在《技术规范》中予以进一步明确。

1.2立项背景和意义

“十四五”时期是深圳“双区”建设的重大历史发展时期，为保障我市高质

量发展，需将全周期管理意识贯穿城市规划、建设、管理各方面，同时经济社会

发展对环境品质提升也提出新要求。工程项目建设是高质量发展的必经过程，也

是环境矛盾集中爆发的阶段，其中最突出的就是施工噪声扰民问题，近年来受到

市政府、人大、政协的广泛重视。2021年，市政府首次将噪声污染防治纳入国

民经济“十四五”规划，提出“健全噪声污染源头防控机制，加强施工噪声监督

管理”。《深圳市生态环境保护“十四五”规划》专章布置施工噪声监管工作.

因此，建立并完善施工噪声污染防治地方标准，提升工程建设项目管理水平，是

推动城市治理体系和治理能力踏上现代化新台阶的重要途径，也是深入打好污染

防治攻坚战、创新生态环境管理方式、将人民群众利益放在第一位的重要一环，

可为国内其他城市提供可推广可复制的经验。

深圳市2020