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公共管理课件试题

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目录

01

公共管理基础

02

公共政策分析

03

公共组织管理

04

公共预算与财政

05

公共管理伦理

06

公共管理案例研究

公共管理基础

章节副标题

01

定义与概念

公共管理是指政府及其他公共机构运用管理学原理和方法，高效地提供公共服务和产品。

01

公共管理的定义

公共管理的目标是实现社会公共利益最大化，确保资源合理分配和公共政策的有效执行。

02

公共管理的目标

公共管理注重公共利益，而私营管理更侧重于企业利润和效率，两者在目标和手段上存在本质差异。

03

公共管理与私营管理的区别

公共管理的职能

公共管理机构负责制定和执行政策，如教育、卫生、交通等，以满足社会需求。

政策制定与执行

对公共项目和政策进行监督和评估，确保其达到预期目标，及时调整改进。

监督与评估

合理分配公共资源，如财政预算、人力资源，确保公共服务的高效和公平。

资源配置

公共管理的历史演变

古代公共管理的起源

从古埃及的法老到中国的周朝，早期的公共管理体现在对土地、人口和资源的集中控制。

新公共管理运动

20世纪80年代，新公共管理运动强调效率和市场机制在公共部门的应用，推动了管理实践的变革。

工业革命与公共管理变革

现代公共管理理论的形成

18世纪工业革命带来城市化和复杂社会问题，促使公共管理向专业化和系统化发展。

20世纪初，泰勒的科学管理理论和韦伯的官僚制理论为现代公共管理奠定了基础。

公共政策分析

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02

政策制定过程

明确政策需解决的社会问题，收集相关信息。

问题识别

设计多种解决方案，评估其可行性和效果。

方案设计

选择最佳方案，通过合法程序确定政策内容。

决策确定

政策评估方法

评估政策实施的成本与产生的效益，判断其经济合理性。

成本效益分析

分析政策对社会各方面的影响，包括正面与负面效应。

社会影响评估

政策实施与监控

实施过程管理

监控机制建立

01

确保政策按计划执行，及时调整偏差，保障政策效果。

02

设立监控指标，定期评估政策执行，及时发现问题并采取措施。

公共组织管理

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03

组织结构设计

网络化组织结构通过外包和合作伙伴关系，形成灵活的组织网络，如虚拟企业模式。

网络化组织结构

矩阵式结构结合了功能和项目管理，适用于跨部门协作项目，如产品研发团队。

矩阵式组织结构

扁平化结构减少管理层级，提高决策效率；层级化结构则强调明确的上下级关系和分工。

扁平化与层级化结构

领导与团队建设

通过案例分析和角色扮演，培养公共组织领导者决策、沟通和激励团队的能力。

领导力的培养

建立有效的冲突解决流程，确保公共组织内部的分歧能够得到及时和公正的处理。

冲突解决机制

实施团队建设活动，如户外拓展训练，以增强团队成员间的信任和协作精神。

团队协作的强化

组织变革与创新

介绍科特的变革管理八步骤模型，强调在组织变革中规划、执行和巩固的重要性。

变革管理理论

01

探讨如何在公共组织中实施创新策略，例如通过建立创新实验室或采用敏捷管理方法。

创新策略实施

02

分析信息技术如何推动公共组织变革，例如电子政务的引入提高了政府服务效率和透明度。

技术驱动的变革

03

公共预算与财政

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04

预算编制原则

预算编制应涵盖所有预期收入和支出，确保政府活动的全面反映和监督。

全面性原则

01

02

预算编制过程和结果应公开透明，便于公众了解和监督政府财政活动。

透明性原则

03

在预算编制时应考虑资源的最优配置，确保每笔支出都能产生最大的社会效益。

效率性原则

财政管理与控制

通过审计和监察机构对预算执行情况进行监督，确保资金使用合规、高效。

预算执行的监督

实施绩效预算，将预算分配与项目绩效挂钩，提高财政资金使用效率。

绩效预算管理

定期进行财政风险评估，预测和防范可能出现的财政赤字或债务危机。

财政风险的评估

增强财政透明度，公开财政收支信息，接受社会监督，提升政府公信力。

财政透明度提升

公共支出效率分析

通过设定具体指标，评估公共支出项目是否达到预期目标，如教育投资的回报率。

支出项目绩效评估

实时监控公共预算的执行情况，确保资金使用符合预算计划，防止浪费和挪用。

预算执行效率监控

分析公共项目支出与社会收益之间的关系，例如基础设施建设对经济增长的推动作用。

成本效益分析

公共管理伦理

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05

伦理原则与标准

公共管理者需对公众负责，确保其行为和决策符合法律和道德规范，对可能出现的错误承担责任。

责任原则

03

透明度是公共管理伦理的重要标准，要求管理过程和结果对公众开放，以增强政府的公信力。

透明度标准

02

公共管理中，公正原则要求管理者在决策和执行中保持中立，确保资源分配和政策执行的公平性。

公正原则

01

伦理困境与决策

01

在公共