2025年西方政治制度理论试题及答案.docxVIP

2025年西方政治制度理论试题及答案

一、名词解释（每题5分，共25分）

1.两院制

两院制是指立法机关由两个相对独立的议院组成的制度，广泛存在于美国、英国、法国等西方国家。其核心特征是两院在立法权上既相互制衡又协同合作：下院通常由普选产生，代表民意的直接表达（如美国众议院、英国下议院）；上院则多以地区代表、间接选举或任命方式产生（如美国参议院、英国上议院、法国参议院），承担补充审议、防止民意短视的功能。两院制通过立法权的分割，既保障了民主合法性，又避免了单一议会可能出现的多数暴政，是西方代议制民主的重要制度设计。

2.司法审查

司法审查是指司法机关（通常为最高法院或宪法法院）对立法、行政行为是否符合宪法进行审查的制度，其核心是通过宪法解释维护宪法权威。典型模式包括美国的“普通法院审查制”（如1803年马伯里诉麦迪逊案确立的最高法院违宪审查权）和德国的“专门宪法法院审查制”（如联邦宪法法院对法律、政党行为的合宪性审查）。司法审查通过限制立法与行政权的扩张，实现权力制衡，同时为公民基本权利提供终极救济，是西方宪政制度的“宪法守护者”。

3.利益集团

利益集团是指基于共同利益诉求而组织起来，通过游说、公共宣传、政治献金等方式影响公共政策的非政府组织，是西方多元民主的重要参与主体。其类型包括经济利益集团（如美国全国步枪协会、欧盟农业游说团体）、公共利益集团（如环保组织绿色和平）、身份利益集团（如女权组织、少数族裔协会）。利益集团通过“内部游说”（直接接触议员、官员）和“外部游说”（动员公众舆论）影响决策，既弥补了代议制民主中个体声音微弱的缺陷，也可能因资源不均衡导致“利益集团俘获”，削弱政策公共性。

4.比例代表制

比例代表制是与多数代表制相对的选举制度，其核心原则是按各政党得票比例分配议席，旨在使议会组成反映社会多元利益。具体操作包括名单比例制（如德国联邦议院5%门槛限制下的政党名单分配）、单记可让渡投票制（如爱尔兰众议院选举）等。与多数制相比，比例代表制更易产生多党制（如以色列、荷兰），提高小党和少数群体的代表权，但也可能导致联合政府不稳定（如意大利历史上频繁的政府更迭），是西方选举制度中“代表性”与“效率性”权衡的典型体现。

5.影子内阁

影子内阁是英国议会制的独特产物，指议会下院中最大反对党组成的“准政府”机构，其成员与执政党内阁成员职位一一对应（如影子首相、影子财政大臣）。影子内阁的核心职能是监督政府施政、提出替代政策，并为可能的执政过渡做准备。例如2023年英国工党影子内阁针对保守党政府的医疗改革方案，通过议会质询、媒体辩论等方式发起政策攻势，既强化了反对党的监督功能，也提升了政治竞争的透明度，被视为“预备政府”和“民主安全阀”。

二、简答题（每题10分，共40分）

1.比较美国与法国总统制的异同

相同点：两国均实行总统制，总统为国家元首兼政府首脑，掌握行政实权；总统由选民直接或间接选举产生（美国选举人团制、法国两轮多数直接选举）；行政权与立法权分属不同机关，总统无需对议会负责（美国国会不能倒阁，法国总统可解散国民议会但总理需议会信任）。

不同点：①权力制衡强度不同。美国实行严格的“三权分立”，总统与国会相互独立（总统不能解散国会，国会可弹劾总统）；法国则带有“半总统制”特征，总统通过任命总理协调行政与议会（若议会多数与总统同党，总统主导；若“左右共治”，总理权力上升）。②立法参与权差异。美国总统一般通过国情咨文、否决权影响立法；法国总统可直接提交公投（如2005年欧盟宪法公投）或要求议会加速审议法案，立法干预更直接。③地方治理结构不同。美国为联邦制，总统对州事务干预有限；法国为单一制，总统通过中央集权体系影响地方（如2024年马克龙政府推动的地方行政改革）。

2.英国议会主权原则在当代的演变

传统议会主权原则（ParliamentarySovereignty）由戴雪提出，强调议会拥有最高立法权，“可以制定或废除任何法律”，且不受司法审查（除欧盟法时期的有限限制）。20世纪末以来，其演变体现在三方面：

①欧盟法与《欧洲人权公约》的约束。1973年加入欧共体后，英国议会立法需符合欧盟规则；1998年《人权法案》将《欧洲人权公约》国内法化，法院可宣布议会法案“不符合”公约（虽无直接废除权，但形成政治压力）。2020年脱欧后，议会试图恢复主权，但《北爱尔兰议定书》仍保留部分欧盟规则，主权受到区域治理的软性限制。

②行政权的扩张。撒切尔时代以来，“强首相”模式盛行，政府通过“授权立法”（如2022年《北爱尔兰问题解决法案》）绕过议会审议，议会逐渐从“立法者”变为“立法批准者”。2024年苏纳克政府因移民政策争议被议会否决后，仍通过行政令部分实施，反映行政对议会主权的侵蚀