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如何加强设备、设施的平安管理

要完全消除物质系统的潜在危险是不可能的，而导致人的不平安行为的因素又非常之多。并且不平安状态与不平安行为往往又是相互关联的，很多不平安状态〔机器设备的不平安状态〕可以导致人的不平安行为，而人的不平安行为又会引起或扩大不平安状态。此外，任何事故发生都是一个动态过程，即人与物的状态都是随时间而变化的，事故的形成和开展是时间的函数。所以，加强平安管理是非常必要的。平安管理好，可能使不平安状态与不平安行为减少，反之，那么会使不平安状态和不平安行为增加；平安管理不好，有时甚至会成为发生事故的根本原因。

?平安生产法?对设备、设施的平安保障要求，做了明确规定。生产经营|考试大|单位的生产经营场所以及有关的设备、设施，应有完备的平安装置和明显的平安警示标志；有关的平安设备的设计、制造、安装、使用、维护必须符合国家标准或有关行业标准的要求，特种设备必须由指定专业生产厂家生产并取得平安许可证才能投入使用；应按有关规定加强对设备、设施的维护与检测管理，淘汰不平安的设备、设施，以确保生产经营场所及有关设备、设施的平安。

1.设备、设施设计与制造的平安保障

〔1〕生产经营设备、设施应有配套的平安设备或平安警示装置?平安生产法?第二十八条规定：生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的平安警示标志

凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置相应的平安防护装置，例如，设备的可动零部件是否设置有相应的平安防护装置，凡人员易触及的可动零部件，应尽可能封闭或隔离。对于操作人员在设备运行时可能触及的可动零部件，必须配置必要的平安防护装置。对于运行过程中可能超过极限位置的生产设备或零部件，应配置可靠的限位装置。

〔2〕平安设备设计、制造应符合平安标准要求?平安生产法?第二十九条规定：平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准。有关平安设备设计、制造的平安要求，国家或行业部门已颁发了有关的平安标准，设计、制造单位必须执行。

2.平安设备、设施使用、维护、检测的平安保障

?平安生产法?第二十九条规定：平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或行业标准。生产经营单位必须对平安设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。根据这条规定，平安设备使用平安保障应包括安装使用方面的空保障和维护、保养、检测、管理方面的平安保障。

〔1〕设备安装的平安要求设备安装好后，应逐项检查设备的平安状态及性能是否符合平安要求。检查的平安工程包括静态和动态两方面，静态检查工程在设备不运行的条件下进行，如设备外表平安性、平安防护距离等；如控制系统平安性能、可动部件平安防护性能、平安防护装置的工作性能与可靠性、设备运行中尘毒、易燃等的产生情况等。

〔2〕设备使用、维护保养的平安要求平安设备使用应建立设备使用保养责任制，制定平安操作规程，实行操作证制度，以确保设备的平安正常运行。

〔3〕设备平安检测的要求平安检测是了解设备运行状况，预测设备运行变化趋势的有效手段，其根本目的是防止平安设备故障或事故发生，保证生产经营平安。

〔4〕设备的报废与淘汰?平安生产法?第三十一条规定：国家对严重危及生产平安的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产平安的工艺、设备。设备经长期运行使用，不断磨损、老化，生产效率、平安性、可靠性不断下降对这些设备就应进行报废处理以防止因设备不平安而引发事故。?平安生产法?从法律上对设备的报废、淘汰制度加以确认，有利于该制度的有效实施。设备报废或淘汰后，任何生产经营单位不得使用已报废、淘汰、禁止使用的危及生产平安的工艺与设备。

〔5〕建立设备平安档案设备的档案管理是设备管理的根底性工作，它为生产经营单位设备平安管理提供信息、资料、和数据，通过对档案信息资料的整理、分析，可了解设备运行状态，为设备平安检查、检测、故障诊断、隐患整改等提供科学的依据。

3.特种设备实行平安许可证

?平安生产法?第三十条规定：生产经营单位使用的涉及生命平安、危险性较大的特种设备，以及危险品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构、检验合格，取得平安使用证或者安|考试大|全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测检验结果负责。

特种设备是指危险性较大、易发生事故而危及生命平安、对管理有特殊要求的一类设备，如锅炉、压力器、压力管道、起重设备