水利资金管理制度(3篇).docx

第1篇

一、引言

水利资金是保障国家水利事业发展的重要物质基础，对于促进农业现代化、改善生态环境、保障人民生命财产安全具有重要意义。为了加强水利资金管理，提高资金使用效益，确保水利资金的安全、合规、高效使用，我国制定了水利资金管理制度。本文将从水利资金管理的概念、原则、制度体系、管理流程、监督与问责等方面进行详细阐述。

二、水利资金管理的概念

水利资金管理是指对水利资金进行筹集、分配、使用、监督和评价等一系列活动的总称。它包括水利资金的预算管理、资金拨付、资金使用、资金监督和资金评价等方面。

三、水利资金管理的原则

1.预算管理原则：水利资金管理必须遵循预算管理原则，严格按照预算执行，确保资金使用的合理性和规范性。

2.安全性原则：水利资金管理必须确保资金安全，防止资金流失和浪费。

3.效益性原则：水利资金管理必须注重资金使用效益，提高资金使用效率。

4.公开透明原则：水利资金管理必须公开透明，接受社会监督。

5.责任追究原则：水利资金管理必须明确责任，对违规使用资金的行为进行追究。

四、水利资金管理制度体系

1.水利资金筹集制度：明确水利资金筹集渠道，包括政府财政拨款、专项债券、社会捐赠等。

2.水利资金预算管理制度：制定水利资金预算编制、审批、执行和调整等规定。

3.水利资金拨付制度：规范水利资金拨付程序，确保资金及时、足额到位。

4.水利资金使用制度：明确水利资金使用范围、标准和程序，确保资金使用合规。

5.水利资金监督制度：建立健全水利资金监督机制，加强对资金使用情况的监督检查。

6.水利资金评价制度：对水利资金使用效益进行评价，为优化资金管理提供依据。

五、水利资金管理流程

1.预算编制：根据水利事业发展需求和资金筹集情况，编制水利资金预算。

2.预算审批：将编制好的水利资金预算报上级主管部门审批。

3.预算执行：按照批准的预算，执行水利资金拨付和使用。

4.资金拨付：根据项目进度和资金需求，及时拨付资金。

5.资金使用：按照规定程序使用资金，确保资金使用合规。

6.资金监督：对水利资金使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

7.资金评价：对水利资金使用效益进行评价，为优化资金管理提供依据。

六、水利资金监督与问责

1.监督机制：建立健全水利资金监督机制，包括内部监督和外部监督。

2.内部监督：水利资金管理部门内部设立专门机构，负责对水利资金使用情况进行监督检查。

3.外部监督：接受审计、财政、纪检监察等部门的监督检查。

4.问责机制：对违规使用水利资金的行为，依法依规追究责任。

七、结语

水利资金管理制度是保障国家水利事业发展的重要制度安排。加强水利资金管理，提高资金使用效益，对于促进水利事业发展、保障国家水安全具有重要意义。我们要认真贯彻落实水利资金管理制度，确保水利资金的安全、合规、高效使用，为我国水利事业持续健康发展提供有力保障。

第2篇

一、前言

水利资金是国家财政对水利基础设施建设、水资源管理、水利科技创新等方面的投入，是保障国家水安全、促进经济社会发展的重要资金来源。为加强水利资金管理，提高资金使用效益，确保水利事业持续健康发展，特制定本制度。

二、制度目标

1.建立健全水利资金管理制度体系，规范水利资金使用行为。

2.提高水利资金使用效益，确保资金安全、合规、高效。

3.加强水利资金监管，防范和化解资金风险。

4.促进水利事业可持续发展，保障国家水安全。

三、制度原则

1.预算管理原则：水利资金实行预算管理，确保资金使用与预算相一致。

2.分级管理原则：水利资金实行分级管理，明确各级水利部门职责。

3.效益优先原则：水利资金使用以效益优先，确保资金使用效益最大化。

4.监管与责任相结合原则：水利资金使用过程中，加强监管与责任追究。

5.信息公开原则：水利资金使用情况公开透明，接受社会监督。

四、制度内容

（一）水利资金预算管理

1.预算编制：水利资金预算由各级水利部门根据国家有关政策、规划及项目需求编制，经同级财政部门审核后，报同级人民政府批准。

2.预算执行：水利资金预算执行过程中，各级水利部门应严格按照预算执行，不得擅自调整预算。

3.预算调整：因特殊情况确需调整预算的，由各级水利部门提出调整方案，经同级财政部门审核后，报同级人民政府批准。

（二）水利资金使用管理

1.项目管理：水利资金使用应围绕水利项目进行，确保资金使用与项目需求相一致。

2.资金拨付：水利资金拨付实行分级拨付，各级水利部门应严格按照拨付程序进行。

3.资金支付：水利资金支付应严格按照合同约定和工程进度进行，确保资金使用效益。

4.资金结余：水利资金结余应按照国家有关规定进行处理，不得挪用。

（三）水利资金监管

1.监管主体：水利资金监管由各级水利、