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第1篇
第一章总则
第一条为加强行政事业单位财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障行政事业单位正常运转,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于各级各类行政事业单位,包括政府机关、事业单位、社会团体等。
第三条行政事业财务管理制度遵循以下原则:
(一)依法理财原则:严格遵守国家法律法规,确保财务活动的合法性、合规性。
(二)预算管理原则:建立健全预算管理制度,实行预算编制、执行、监督的全过程管理。
(三)收支两条线原则:行政事业单位的收入和支出实行两条线管理,确保资金安全。
(四)公开透明原则:财务活动公开透明,接受社会监督。
(五)勤俭节约原则:厉行节约,反对浪费,提高资金使用效益。
第二章财务机构与职责
第四条行政事业单位应当设立财务机构,配备合格的财务人员,负责财务管理工作。
第五条财务机构的职责:
(一)编制和执行财务预算,组织实施财务计划。
(二)管理财务收支,确保资金安全、合规使用。
(三)进行会计核算,及时准确反映财务状况。
(四)建立健全财务制度,加强内部控制。
(五)开展财务分析,为领导决策提供依据。
(六)接受审计、财政等部门的监督检查。
第三章预算管理
第六条行政事业单位应当建立健全预算管理制度,实行预算编制、执行、监督的全过程管理。
第七条预算编制:
(一)预算编制应当遵循统筹兼顾、量入为出、收支平衡的原则。
(二)预算编制应当根据国家政策、事业发展需要和财力可能进行。
(三)预算编制应当明确预算科目、预算金额和预算执行期限。
第八条预算执行:
(一)严格执行预算,不得擅自调整预算。
(二)加强预算执行监控,确保预算资金按计划使用。
(三)对预算执行过程中出现的问题,及时采取措施予以解决。
第九条预算监督:
(一)建立健全预算监督机制,确保预算资金使用合法、合规。
(二)定期对预算执行情况进行检查,发现问题及时纠正。
(三)接受审计、财政等部门的监督检查。
第四章收入管理
第十条行政事业单位的收入管理应当遵循以下原则:
(一)依法征收原则:严格按照国家法律法规征收各项收入。
(二)预算管理原则:将各项收入纳入预算管理。
(三)专款专用原则:确保各项收入专款专用。
第十一条收入来源:
(一)财政拨款收入。
(二)事业收入。
(三)经营收入。
(四)其他收入。
第十二条收入管理:
(一)建立健全收入管理制度,明确收入来源、收入标准和收入核算方法。
(二)加强收入核算,确保收入真实、准确。
(三)定期对收入情况进行检查,发现问题及时纠正。
第五章支出管理
第十三条行政事业单位的支出管理应当遵循以下原则:
(一)依法支出原则:严格按照国家法律法规进行支出。
(二)预算管理原则:严格按照预算执行支出。
(三)勤俭节约原则:厉行节约,反对浪费。
第十四条支出类型:
(一)基本支出。
(二)项目支出。
(三)其他支出。
第十五条支出管理:
(一)建立健全支出管理制度,明确支出范围、支出标准和支出程序。
(二)加强支出核算,确保支出真实、合规。
(三)定期对支出情况进行检查,发现问题及时纠正。
第六章资产管理
第十六条行政事业单位的资产管理应当遵循以下原则:
(一)依法管理原则:严格按照国家法律法规进行资产管理。
(二)安全完整原则:确保资产安全、完整。
(三)合理配置原则:合理配置资产,提高资产使用效益。
第十七条资产类型:
(一)固定资产。
(二)流动资产。
(三)无形资产。
第十八条资产管理:
(一)建立健全资产管理制度,明确资产购置、使用、处置等环节的管理要求。
(二)加强资产核算,确保资产真实、准确。
(三)定期对资产进行盘点,确保资产账实相符。
第七章内部控制
第十九条行政事业单位应当建立健全内部控制制度,加强内部控制,防范财务风险。
第二十条内部控制的主要内容:
(一)预算控制。
(二)收入控制。
(三)支出控制。
(四)资产管理控制。
(五)内部控制评价。
第八章监督检查
第二十一条行政事业单位应当接受审计、财政等部门的监督检查。
第二十二条财务监督检查的主要内容:
(一)财务预算执行情况。
(二)财务收支情况。
(三)资产管理情况。
(四)内部控制制度执行情况。
第二十三条对监督检查中发现的问题,应当及时整改,并向监督检查部门报告整改情况。
第九章法律责任
第二十四条违反本制度,造成财务损失的,依法承担相应的法律责任。
第二十五条财务人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十章附则
第二十六条本制度由财政部门负责解释。
第二十七条本制度自发布之日起施行。
(注:本制度为示例性文本,具体内容需根据实
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