2025年山东省学校教师队伍“十五五”发展规划.docx

研究报告

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2025年山东省学校教师队伍“十五五”发展规划

一、总体战略目标

1.规划背景与意义

(1)随着我国教育事业的快速发展，教师队伍作为教育事业的核心力量，其素质和能力直接关系到教育质量的高低。在新的历史时期，山东省作为教育大省，肩负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。因此，制定《山东省学校教师队伍“十五五”发展规划》具有重要的现实意义和深远的历史影响。

(2)规划的制定旨在全面分析山东省教师队伍的现状，明确未来五年教师队伍建设的总体目标、重点任务和保障措施，为山东省教育事业持续健康发展提供有力的人才支撑。通过规划的实施，将有助于优化教师队伍结构，提升教师整体素质，激发教师队伍活力，为山东省教育现代化建设提供坚实的人才保障。

(3)同时，规划的实施还将有助于推动山东省教育公平，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距，促进教育资源的合理配置。通过加强教师队伍建设，提高教师待遇，优化教师发展环境，激发教师工作积极性，从而为山东省教育事业的全面振兴提供有力的人才保障和智力支持。

2.发展指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入落实全国教育大会精神，紧紧围绕教育现代化建设目标，以立德树人为根本任务，以提升教师队伍素质能力为核心，以优化教师队伍结构为重点，以加强师德师风建设为保障，努力构建一支高素质专业化创新型教师队伍。

(2)发展指导思想强调，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密围绕教育改革发展的总体要求，坚持问题导向，坚持创新驱动，坚持协调发展，坚持开放共享，努力实现教师队伍建设的全面、协调、可持续。同时，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动教师队伍建设与经济社会发展相适应。

(3)在具体实施过程中，要坚持党的领导，加强组织领导，完善政策措施，强化责任落实，形成政府、学校、社会共同参与、协同推进的良好局面。同时，要注重教师队伍建设的国际化视野，积极借鉴国内外先进经验，不断提高教师队伍建设的科学化水平，为山东省教育事业的繁荣发展提供有力的人才支撑。

3.发展目标与原则

(1)发展目标方面，到2025年，山东省教师队伍整体素质显著提升，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化创新型教师队伍。具体目标包括：教师学历水平显著提高，本科及以上学历教师比例达到90%以上；教师教学能力明显增强，优质课程资源丰富，教学效果显著；教师科研创新能力显著提高，在教育教学改革中发挥引领作用。

(2)在原则方面，首先，坚持立德树人原则，将师德师风建设放在首位，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。其次，坚持依法治教原则，依法保障教师权益，规范教师行为，营造公平公正的教育环境。再次，坚持需求导向原则，紧密结合山东省教育事业发展需求，优化教师队伍建设。最后，坚持分类指导原则，根据不同学段、不同类型学校的特点，分类制定教师队伍建设目标和措施。

(3)在实施过程中，坚持统筹兼顾原则，加强各级各类学校教师队伍建设的协调配合，形成整体合力；坚持问题导向原则，针对教师队伍建设中存在的突出问题，有针对性地制定解决方案；坚持改革创新原则，不断探索教师队伍建设的新模式、新机制，激发教师队伍活力。通过以上原则的贯彻实施，确保山东省教师队伍建设目标的顺利实现。

二、教师队伍建设现状分析

1.教师队伍数量与结构分析

(1)近年来，山东省教师队伍数量稳步增长，满足了基础教育阶段的教学需求。据统计，截至2023年，全省共有专任教师约100万人，其中小学教师40万人，初中教师30万人，高中教师20万人，其他教育阶段教师10万人。从年龄结构来看，中青年教师占比较高，35岁以下教师比例达到50%以上，为教师队伍注入了新的活力。

(2)在教师队伍结构方面，男女比例相对均衡，男女教师比例约为1:1。学历结构方面，本科及以上学历教师占比逐年上升，目前本科及以上学历教师比例达到80%，其中硕士研究生及以上学历教师比例达到10%。学科结构上，语文、数学、英语等传统学科教师数量充足，而信息技术、艺术、体育等新兴学科教师数量相对不足，存在结构性矛盾。

(3)从地区分布来看，城市地区教师数量相对较多，农村地区教师数量相对较少，城乡教师资源配置不均衡。此外，在职称结构上，初级职称教师占比最高，达到40%，中级职称教师占比为30%，高级职称教师占比为20%，教师职称结构有待进一步优化。针对这些情况，山东省在“十五五”期间将重点加强教师队伍建设，优化教师队伍结构，提升教师整体素质。

2.教师队伍素质能力分析

(1)教师队伍素质能力分析显示，山东省教师队伍整体素质较高，具备扎实的专业知识和教育教学能力。在专业