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安全生产标准化考评管理办法

一、考评管理办法概述

安全生产标准化考评管理办法是我国安全生产领域的一项重要制度，旨在规范企业安全生产行为，提高安全生产水平，保障人民群众生命财产安全。本管理办法主要包括考评范围、考评内容、考评程序、考评结果运用等方面。通过建立健全的考评机制，推动企业全面落实安全生产主体责任，确保企业安全生产形势持续稳定。

二、考评范围与对象

考评范围涵盖了所有从事生产经营活动的企业单位，包括各类工业、建筑、交通运输、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域。考评对象包括但不限于企业法定代表人、安全生产管理人员、特种作业人员以及与安全生产直接相关的其他从业人员。具体来说，考评范围包括：

1.企业安全生产责任制落实情况；

2.安全生产规章制度建立与执行情况；

3.安全生产投入与保障措施；

4.安全生产教育和培训情况；

5.安全生产条件达标情况；

6.事故隐患排查治理情况；

7.事故报告、调查和处理情况；

8.应急救援体系建设与应对能力；

9.安全生产信息化建设与应用；

10.安全生产法律法规、标准和规范的遵守情况。

三、考评内容与标准

考评内容主要围绕企业安全生产的各个方面进行，具体包括以下几个方面：

1.安全生产责任制：检查企业是否建立健全安全生产责任制，责任是否明确到人，是否落实到位。

2.安全规章制度：评估企业是否制定完善的安全生产规章制度，是否根据实际情况进行修订和完善，以及规章制度的执行情况。

3.安全投入与保障：审查企业是否按照规定足额投入安全生产资金，是否配备必要的安全设施和防护用品，以及保障措施的有效性。

4.安全教育与培训：检查企业是否定期开展安全生产教育和培训，是否确保所有从业人员掌握必要的安全生产知识和技能。

5.安全条件达标：评估企业是否满足国家规定的安全生产条件，包括设施设备、作业环境、安全防护等方面。

6.事故隐患排查治理：审查企业是否建立事故隐患排查治理制度，是否定期开展隐患排查，以及隐患治理的及时性和有效性。

7.事故报告与处理：检查企业是否按照规定及时、准确报告生产安全事故，是否对事故进行调查处理，并采取相应措施防止类似事故再次发生。

8.应急救援体系：评估企业是否建立应急救援体系，是否定期组织应急演练，以及应急响应能力的强弱。

9.信息化建设与应用：审查企业是否应用信息化手段提升安全生产管理水平，包括安全生产信息化系统的建设与应用情况。

10.法规遵守情况：检查企业是否严格遵守国家安全生产法律法规、标准和规范，是否存在违法行为。考评标准将根据国家相关法律法规和行业标准进行制定，确保考评的科学性和公正性。

四、考评程序与实施

考评程序分为以下几个步骤：

1.准备阶段：由安全生产监督管理部门制定考评计划，明确考评范围、内容、标准和时间安排，并通知相关企业做好迎评准备。

2.自评阶段：企业根据考评标准和要求，自行开展安全生产自查自评，形成自评报告，并向监管部门提交。

3.审查阶段：监管部门组织专家或委托第三方机构对企业自评报告进行审查，包括现场检查、资料审核、询问相关人员等。

4.评定阶段：根据审查结果，对企业的安全生产水平进行评定，评定结果分为合格、不合格等档次。

5.公示阶段：将评定结果进行公示，接受社会监督，确保考评的透明度。

6.反馈阶段：对不合格的企业，监管部门将提出整改要求，企业需在规定时间内完成整改，并向监管部门报告整改情况。

7.复查阶段：监管部门对整改完成的企业进行复查，确认整改措施是否落实到位，确保安全生产水平达到要求。

8.档案管理阶段：将考评过程和结果形成档案，归档保存，作为企业安全生产管理的重要记录。

考评实施过程中，应确保以下要求：

-考评人员应具备相应的专业知识和能力，公正、客观地执行考评任务。

-考评过程应公开、透明，接受社会监督。

-考评结果应与企业的安全生产实际相符，不得徇私舞弊。

-考评结果应及时反馈给企业，并作为企业安全生产管理的重要依据。

五、考评结果运用与奖惩

考评结果运用主要包括以下几个方面：

1.结果公示：考评结果通过官方渠道进行公示，接受社会监督，提高企业安全生产的透明度。

2.约束整改：对考评不合格的企业，监管部门将责令其进行整改，并跟踪整改过程，确保问题得到有效解决。

3.信用管理：将考评结果纳入企业信用体系，对存在严重安全生产问题的企业实施信用惩戒，限制其市场准入和融资活动。

4.政策支持：对考评合格的企业，政府相关部门将优先给予政策支持和资源倾斜，如税收优惠、融资便利等。

5.奖励激励：对在安全生产方面表现突出的企业，给予表彰和奖励，鼓励企业持续改进安全生产管理水平。

奖惩措施具体如下：

-奖励措施：

-对考评结果为优秀的单位或个人，给予表彰和奖励，如