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推进高水平对外开放：在新发展格局下的路径探索

目录

一、内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

二、高水平开放型经济新体制构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

2.1完善市场准入负面清单制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.1.1清理和规范市场准入负面清单．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.1.2降低准入门槛，优化营商环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.1.3消除隐性壁垒，促进公平竞争．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.2构建高标准自由贸易试验区．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.2.1推进自贸试验区改革试点任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.2.2打造开放层次更高、制度优势更明显的开放平台．．．．．．．．．16

2.2.3探索形成可复制推广的制度创新成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.3建设更高水平开放型经济新体制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.3.1构建全方位、多层次、宽领域的开放格局．．．．．．．．．．．．．．．20

2.3.2完善国际经济合作和竞争新优势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.3.3提升国际循环质量和水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

三、新发展格局下高水平对外开放的路径选择．．．．．．．．．．．．．．．．25

3.1深化“一带一路”建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

3.1.1加强政策沟通与设施联通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

3.1.2促进贸易畅通与资金融通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

3.1.3推动民心相通与绿色发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

3.2积极参与全球经济治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

3.2.1维护多边贸易体制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.2.2推动贸易和投资自由化便利化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

3.2.3积极参与国际经济规则的制定和完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

3.3推动数字经济开放合作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.3.1促进数字贸易发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.3.2加强数字基础设施建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

3.3.3探索数字经济国际合作新模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

四、高水平对外开放的保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

4.1加强法治保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

4.1.1完善对外开放相关法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

4.1.2强化知识产权保护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

4.1.3健全对外开放的司法保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

4.2优化政策支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

4.2.1加大财政和税收政策支持力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

4.2.2完善金融支持政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

4.2.3优化人才引进和培养政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

4.3加强风险防控．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

4.3.1建立健全风险预警和防控机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

4.3.2提升应对国际经济风险的能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

4.3.3确保对外开放的稳定性和可持续性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

五、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61