2025年咸宁市xx乡镇“十五五”发展规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

2025年咸宁市xx乡镇“十五五”发展规划

一、指导思想与总体目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现经济社会持续健康发展。

(2)本规划强调坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动形成全面开放新格局，加快构建新发展格局。我们要坚定不移贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。同时，我们要坚持和完善社会主义基本经济制度，深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，推动经济持续健康发展。

(3)在指导思想方面，本规划还强调要全面深化改革，扩大高水平对外开放，加强和创新社会治理，推动全面依法治国，加强党对一切工作的领导。我们要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党的政治建设，提高党的建设质量，确保党始终成为最高政治力量。同时，我们要加强意识形态工作，巩固壮大主流思想舆论，培育和践行社会主义核心价值观，增强全社会的凝聚力和向心力。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，本规划旨在实现以下目标：一是经济高质量发展，地区生产总值年均增长8%以上，产业结构更加优化，创新能力显著增强，形成一批具有核心竞争力的产业集群。二是人民生活水平显著提高，居民人均可支配收入年均增长7%，基本公共服务均等化水平明显提升，就业、教育、医疗、养老、住房等民生领域取得重大进展。三是生态环境持续改善，单位GDP能耗和污染物排放量大幅下降，森林覆盖率稳定在50%以上，生态文明建设取得显著成效。四是社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升，法治咸宁、平安咸宁建设取得新进展，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(2)具体而言，到2025年，咸宁市xx乡镇将努力实现以下具体目标：地区生产总值达到XX亿元，人均GDP超过XX万元；三次产业结构调整为XX：XX：XX，高新技术产业增加值占比达到XX%；城乡居民收入差距缩小至XX以内，城镇居民人均可支配收入达到XX万元，农村居民人均可支配收入达到XX万元；生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比例达到XX%，地表水水质达标率达到XX%；社会治理体系更加完善，群众安全感满意度达到XX%。

(3)在发展目标上，本规划还设定了以下指标：科技创新能力显著提升，每万人发明专利拥有量达到XX件，高新技术企业数量达到XX家；教育现代化水平显著提高，义务教育优质均衡发展，高中阶段教育毛入学率达到XX%；医疗卫生服务水平显著提升，每千人口拥有执业（助理）医师数达到XX人，基层医疗卫生机构服务能力全面加强；社会保障体系更加健全，基本养老保险参保率达到XX%，失业保险、工伤保险、生育保险参保率分别达到XX%、XX%、XX%。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，本规划坚持以下原则：一是坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。二是坚持以人民为中心，始终把人民群众的利益放在首位，努力满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕。三是坚持问题导向，聚焦发展中的突出问题和短板，有针对性地制定政策措施，推动问题解决。四是坚持改革开放，以深化改革为动力，以扩大开放为路径，激发市场活力和社会创造力。五是坚持绿色发展，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推进生态文明建设，实现可持续发展。

(2)在发展原则方面，本规划还强调：一是坚持统筹兼顾，统筹推进经济社会发展各领域改革，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现全面发展。二是坚持依法行政，依法制定和实施发展规划，严格依法行政，保障规划实施。三是坚持底线思维，强化风险意识，增强忧患意识，有效防范和化解各类风险。四是坚持创新驱动，以科技创新为核心，推动科技创新与经济社会发展深度融合，提升发展质量和效益。五是坚持共建共享，推动形成全社会共同参与、共同建设、共同享有的良好格局。

(3)此外，本规划在发展原则方面还明确：一是坚持市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力和社会创造力。二是坚持政府引导，发挥政府作用，完善宏观调控，优化营商环境，保障规划顺利实施。