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第十三章教育法制
学习目的是了解教育法律制度的产生、开展和现
状，办学过程中会涉及的法律问题，特别是学校事故应
该如何处理。
重要知识点：
1、名解：法律责任、学校事故、法律救济、教师申
诉制度、学生申诉制度。
2、简答：我国教育法律体系的几个根本层次。
学校的权利和义务。
我国学校的法律地位。
教师的权利和义务。
学校事故侵全行为的根本特征。
;第一节教育与法律
一、教育的国家化和教育法的产生
1、教育的国家化**
〔名词解释P393〕
19世纪下叶，为了扩大国家直接干预和调整文化教育
开展的职能，更有效地发挥国家管理教育事业的作用。
欧美各资本主义国家纷纷把教育纳入国家活动之中，用
行政手段开展公立学校体制，用法律的手段确立义务性
的国民教育制度。这一趋势，在教育史上被叫做教育的
国家化。
;2、教育权结构的历史性转换的标志**
〔多项选择题p393〕
〔1〕教育管理的国家化
〔2〕国家教育权力的产生
二、国外教育法开展的历史**
1、最早具有现代意义的教育立法是在工厂法。
〔单项选择题P395〕
2、最初的普及义务教育立法主要是围绕初等教育的
强制性、免费性、公共性三大主题展开。
〔多项选择题P395〕
;;;第二节学校中的法律关系
一、学校法律关系的根本特征**
〔多项选择p398-399〕
在学校领域中，法律所调整的社会关系主要有
以下四方面：
1、学校与政府：不对等性。
2、学校与社会：学校作为独立的民事主体资
格参与与社会的关系。
3、学校与教师：不对等性。
4、学校与学生：教育与被教育，管理与被管理。;二、学校的法律地位及其权利与义务
〔一〕学校的法律地位**
〔简答题P400〕
学校的法律地位包括两类：
1、以权力服从为根本原那么，以领导与被领导
的行政管理为主要内容的教育行政关系。〔行政
法律关系主体〕
２、以平等有偿为根本原那么，以财产所有和流
转为主要内容的教育民事关系。〔民事法律关系
主体〕
;〔二〕学校的权利和义务**
〔简答p400-401〕
1、权力
〔1〕按照章程自主管理；
〔2〕组织实施教育教学活动；
〔3〕招收学生或者其他受教育者；
〔4〕对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分；
〔5〕对受教育者颁发相应的学业证书；
〔6〕聘请教师及其它职工，实施奖励或处分；
〔7〕管理、使用本单位的设施和经费；
;〔8〕拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法
干预；
〔9〕法律、法规规定的其他权利。
2、义务
〔1〕遵守法律、法规；
〔2〕贯彻国家的教育方针、执行国家教育教学标准，
保证教育教学质量。
〔3〕维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；
〔4〕以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者
的学业成绩及其他有关情况提供便利；
〔5〕遵照国家有关规定收取费用并公开收费工程；
〔6〕依法接受监督。;三、教师的法律地位及其权利与义务
〔一〕教师法律地位**
〔单项选择p401〕
1993年?教师法?首次从法律上确认了
教师职业是“履行教育教学职责的专业人
员〞的法律地位。
;;〔3〕指导学生的学习和开展，评定学生的品行和学业成绩；
〔4〕按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；
〔5〕对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；
〔6〕参加进修或者其他方式的培训。;;;
四、学生的法律地位**
〔多项选择题p402〕
主要由三方面构成：国家公民、受教育
者、未成年人。
;第三节法律责任
?;〔二〕法律责任的分类**
〔多项选择题P405〕
1、行政法律责任
2、民事法律责任
3、刑事法律责任;二、教育法规定的法律责任**
1、教育法规定的法律责任主要是一种行政法律责任。
〔单项选择题P407〕
2、这种行政法律责任有三个根本特征
〔多项选择题407-408〕
〔1〕承担主体的多重性。
〔2〕承担的相互性。
〔3〕追究机关及程序的多元性。
3、学校承担行政法律责任的方式主要有两种：行政处分和行政处分。
〔多项选择题P408-409〕;4、承担教育行政法律责任的构成要件**
〔多项选择题409-411〕
〔1〕行为人已构成行政违法及局部的
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