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“租差”理论视角的城市更新制度
——以广州为例
URBANRENEWALSYSTEMFROMTHEPERSPECTIVEOF“RENTGAP”THEORY:A
CASESTUDYOFGUANGZHOU
丁寿颐
DINGShouyi
【摘要】制度供给是城市更新成败的关键。“租guidethecapitaltoservethepeoplethrough
差”作为衡量更新前后地租总量变化的工具，提suchapproachesassubdividingpropertyrights,
供了剖析制度的框架。借鉴史密斯“租差”模grantingdevelopmentrights,andbuildingashared
型，提出更新制度的作用机制：通过创造差异化community.
的“租差”和门槛值，推迟或提前不同利益主体KEYWORDS:system;rentgap;capitallogic;
69
的更新时机，从而决定利益分配方式。以广州为ecologicalcivilization;valueinuse
“丁
例，归纳为对“租差”的政企垄断、政府抑制、租寿
差颐
业主共享和多方平衡四个阶段。揭示了不同外部1引言”
理
论
视
规制条件下“租差”实现路径，认为在工业文明
角
和资本逻辑下，城市更新困境在于资本流向与政制度文明是生态文明建设的重要保障。随着的
城
策目标的错位。最后结合生态文明内涵，提出可
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