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国家电力投资集团公司

STATEPOWERINVESTMENTCORPORATION

家电力投资集团公司

基层单位应急能力建设评估标准

2017年4月

目.录

1适用范围1

规范性引用文件1

3术语和定义3

3.1应急能力3

3.应急体系3

3.基层单位应急能力评估3

4主要内容4

5评估方法8

5.1静态查评8

5.动态考评8

5.3参照执行9

6评估周期9

7评估得分10

8评估结果10

9评估报告10

10附录10

附录A发电企业应急能力建设静态评估表1

附录B非电企业应急能力建设静态评估表39

附录C应急能力建设动态评估表57

附录D应急能力建设评估结果明细表60

附录E应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分

结果61

刖5

《中国电力投资集团公司基层单位应急能力评估标准》自014

年试行以来，各二级单位和基层单位按照评估规划分别开展了应急

能力审核和自评工作。集团公司利用年的时间，先后完成了十二

家三级单位的应急能力评估抽查，涵盖了火电、露天煤矿、井工煤

矿、电解铝、化工等多个产业。集团公司及所属基层单位应急能力

得到大幅提升。

016年9月，国家能源局下发了《关于深入开展电力企业应急能力

建设评估工作的通知》（国能综安全（016）54号），发布了电网企业、

发电企业、电力建设企业应急能力建设评估的三个规范，进一步明确了

电力企业应急能力评估的管理要求和管理内容。

为进一步落实国家安全生产监督管理总局以及国家能源局的有

关要求，集团公司组织修订了《国家电力投资集团公司基层单位应

急能力建设评估标准》（发电企业、非电企业）。

安监总厅应急（014）95号生产安全事故应急处置评估暂行

办法

国能安全（014）953号电力企业应急预案评审和备案细则

国能安全（014）508号电力企业应急预案管理办法

电监安全（008）43号关于加强重要电力用户供电电源及自

备应急电源配置监督管理的意见

电监安全（009）60号关于加强电力应急体系建设的指导意

见

电监安全（009）号国家电力监管委员会关于印发《电力

企业突发事件应急演练导则（试行）》等文件的通知

GB/T9639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

AQ/T9006企业安全生产标准化基本规范

AQ/T9007生产安全事故应急演练指南

AQ/T9009生产安全事故应急演练评估指南

国家电投规章（016）3号国家电力投资集团公司安全生产

工作规定

国家电投规章（016）4号国家电力投资集团公司安全生产

奖惩规定

国家电投规章（016）5号国家电力投资集团公司安全生产

监督规定

国家电投规章（016〕71号国家电力投资集团公司应急管理

工作规定

国家电投规章（016）73号国家电力投资集团公司安全事件

管理实施办法

2

国家电投安环2（017）1号关于发布《国家电力投资集团公

司突发事件综合应急预案》及10个专项应急预案的通知

3术语和定义

3.1应急能力

应急能力是基层单位应急管理体系中所有要素和应急行