2025年辽宁省阜新市太平区高德街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年辽宁省阜新市太平区高德街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)在新的历史起点上，我们必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本方略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略布局，紧密结合阜新市太平区高德街道的实际情况，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，不断推进改革开放，增强创新驱动发展新动力，推动经济社会高质量发展。

(2)指导思想强调，要深入贯彻新发展理念，坚决打好三大攻坚战，着力推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，构建现代化经济体系。要坚持以供给侧结构性改革为主线，深化“放管服”改革，激发市场活力和社会创造力，促进经济持续健康发展。同时，要加强和创新社会治理，推进平安建设，确保社会和谐稳定。

(3)我们要牢固树立新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略布局，紧密结合阜新市太平区高德街道的实际情况，坚定不移地推进高质量发展。要坚持人民主体地位，保障和改善民生，促进社会公平正义，努力实现全体人民共同富裕。要全面深化改革，扩大对外开放，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。

2.发展目标

(1)到2025年，阜新市太平区高德街道国民经济和社会发展将实现以下目标：地区生产总值年均增长达到8%以上，产业结构更加优化，高新技术产业增加值占比提升至20%。城乡居民人均可支配收入年均增长分别达到6%和7%，居民消费水平稳步提高，基本公共服务均等化水平显著提升。

(2)建设现代化经济体系，推动产业转型升级，形成以先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。加大科技创新力度，提高科技创新对经济增长的贡献率，培育一批具有国际竞争力的企业和品牌。加强基础设施建设，提升城市功能，打造宜居宜业的城市环境。

(3)深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。加强区域合作，拓展对外交流，提升对外开放水平。加强法治建设，维护社会公平正义，构建共建共治共享的社会治理格局。加强生态环境保护，推进绿色发展，建设美丽高德。

3.战略定位

(1)阜新市太平区高德街道的战略定位是以创新驱动为核心，以绿色发展为导向，打造成为辽宁省乃至全国具有示范引领作用的现代化新型城区。街道将充分发挥区位优势和产业基础，着力构建以高新技术产业为主导、现代服务业为支撑的产业体系，推动经济高质量发展。

(2)在战略定位中，高德街道将坚持以人民为中心的发展思想，全面提升居民生活水平，努力实现全体人民共同富裕。街道将着力改善民生，优化公共服务，加强社会保障体系建设，推动教育、医疗、文化等社会事业全面发展，打造和谐宜居的生活环境。

(3)高德街道的战略定位还强调加强生态文明建设，坚持绿色发展，推动资源节约和循环利用，构建人与自然和谐共生的生态环境。街道将强化生态环境保护意识，加大生态修复力度，提升生态质量，努力实现经济发展与生态环境保护的协调统一。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)产业结构优化升级是阜新市太平区高德街道实现高质量发展的关键举措。街道将重点发展高新技术产业、现代服务业和现代农业，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过技术创新和产业协同，培育壮大新兴产业，加快传统产业转型升级，形成结构优化、布局合理、特色鲜明的现代产业体系。

(2)高德街道将加大对高新技术产业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的科技创新型企业。同时，推动现代服务业与制造业深度融合，发展现代物流、电子商务、金融服务等新兴服务业态，提升服务业对经济增长的贡献率。

(3)在产业结构优化升级过程中，高德街道将注重产业链的延伸和拓展，促进上下游产业协同发展。通过产业链招商，引进一批具有带动作用的龙头企业和配套企业，形成产业集群效应。同时，加强人才培养和引进，为产业升级提供智力支持，确保产业结构优化升级的可持续发展。

2.创新能力提升

(1)提升创新能力是阜新市太平区高德街道实现高质量发展的重要引擎。街道将围绕科技创新、人才培养、平台建设等方面，构建创新驱动发展体系。通过建立科技创新服务平台，鼓励企业与高校、科研院所开展合作，推动科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。

(2)高德街道将加大研发投入，设立科技创新专项资金，支持企业开展关键核心技术攻关。同时，加强知识产权保护，营造良好的创新环境。通过举办创新创业大赛、科技论坛等活动，激发全社会的创新活力，培育一批具有创新精神和创业能力的优秀人才。

(3)在提升创新能力的过程中，高德街道将注重产业链与创新链的深度融合，推动产业技术创新。通过建立产学研合作机制，促进科技成果在