2025年辽宁省辽阳市太子河区东宁卫乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年辽宁省辽阳市太子河区东宁卫乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北振兴的重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)本规划强调坚持党的全面领导，坚持人民主体地位，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持统筹发展和安全，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。以推动经济高质量发展为核心，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(3)本规划明确，要坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。深化供给侧结构性改革，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率。加强创新驱动，推动科技创新和产业创新深度融合，加快数字化、网络化、智能化发展。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

1.2发展目标

(1)到2025年，太子河区东宁卫乡经济社会发展将实现显著提升。地区生产总值年均增长6%以上，人均地区生产总值达到或超过全市平均水平。产业结构更加优化，高新技术产业、现代服务业等新兴产业成为经济增长的重要支柱。农业现代化水平显著提高，农民收入持续增长。固定资产投资保持合理增长，重点领域和关键项目建设取得重大进展。

(2)社会事业发展取得新成效，教育、卫生、文化、体育等公共服务体系更加完善，基本公共服务均等化水平明显提高。居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费水平稳步提升，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。生态文明建设取得新进展，生态环境质量明显改善，绿色生活方式得到广泛推广。城乡融合发展水平显著提高，乡村振兴战略深入实施。

(3)改革开放取得新突破，营商环境持续优化，市场主体活力充分激发。创新驱动发展战略深入实施，科技创新能力显著增强，科技成果转化率明显提高。人才队伍建设取得新成效，人才队伍素质和结构更加优化。法治建设和社会治理现代化水平不断提升，维护国家安全和社会稳定的能力进一步增强。

1.3发展战略

(1)本规划将实施创新驱动发展战略，将科技创新作为推动高质量发展的核心动力。通过加大研发投入，提升企业创新能力，加快科技成果转化，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。重点支持战略性新兴产业，培育一批具有国际竞争力的企业和产品。加强科技人才培养，完善科技人才激励机制，吸引国内外高端人才。

(2)优化产业结构是本规划的重要战略之一。将着力推动传统产业转型升级，加快发展高新技术产业、现代服务业等新兴产业，构建具有区域特色的现代产业体系。强化产业链供应链韧性，提升产业链现代化水平，推动产业链向价值链高端延伸。同时，加大对农业现代化的支持力度，促进农业与二三产业融合发展。

(3)本规划强调以人为本，推动城乡融合发展。实施乡村振兴战略，推进农业现代化，提高农民收入。加强城乡基础设施互联互通，促进公共资源均衡配置。深化户籍制度改革，促进人口合理流动和城市人才集聚。同时，注重保障和改善民生，加强教育、医疗、文化、体育等公共服务体系建设，提高人民群众生活质量和幸福感。

二、经济发展

2.1优化产业结构

(1)本规划将着力优化产业结构，推动产业结构向高端化、绿色化、智能化方向发展。首先，加大传统产业转型升级力度，通过技术改造、工艺创新，提高传统产业的附加值和竞争力。重点发展装备制造、电子信息、新材料等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。

(2)加强产业链上下游协同，打造产业集群，形成具有区域特色的产业链条。推动产业链向高端延伸，提升产业附加值。鼓励企业加强技术创新，提高产品技术含量和附加值，培育一批具有国际竞争力的企业和品牌。同时，注重产业链的循环利用和绿色环保，促进可持续发展。

(3)本规划将推动产业布局优化，引导产业向优势地区集中，形成产业集聚效应。加强区域间产业合作，推动产业链协同发展。支持企业拓展国内外市场，提升产品竞争力。同时，加强产业人才培养，提高产业工人素质，