2025年滨州市护理事业十五五发展规划.docx

研究报告

1-

1-

2025年滨州市护理事业十五五发展规划

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

（1）指导思想应紧密围绕新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以提升人民群众健康水平为根本目标，贯彻落实新发展理念，推动护理事业与经济社会协调发展。要坚持以人为本，强化护理服务，优化护理资源配置，提高护理服务质量，满足人民群众日益增长的多元化健康需求。

（2）在指导思想中，要强调护理工作的专业化、规范化、标准化，推动护理学科发展和护理技术创新。要加强护理队伍的建设，提升护理人员的综合素质和专业能力，培养一批具有国际视野的护理领军人才。同时，要加强护理教育，提高护理人才培养质量，构建完善的护理教育体系。

（3）指导思想还应强调深化护理体制机制改革，创新护理服务模式，推动护理服务向基层延伸，提高基层医疗服务能力。要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，形成政府、市场、社会协同推进护理事业发展的新格局。同时，要加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升滨州市护理事业的国际化水平。

1.2基本原则

（1）基本原则应遵循以人民健康为中心，坚持预防为主，强化护理在健康服务体系中的核心作用。注重护理服务均等化，确保人民群众在享受医疗服务时，能够获得公平、高效、优质的护理服务。同时，要坚持以科技创新为引领，推动护理学科发展，提升护理服务的科技含量。

（2）在基本原则中，强调护理事业发展的整体性和协调性，统筹规划护理资源配置，促进护理服务与医疗、康复、保健等领域的融合发展。坚持依法治护，完善护理法律法规体系，保障护理人员的合法权益。此外，要注重发挥社会力量，鼓励社会力量参与护理服务，形成多元化、多层次的护理服务体系。

（3）基本原则还应包括强化护理队伍建设，注重人才培养和引进，提高护理人员的职业素养和专业能力。同时，要坚持可持续发展，合理规划护理事业发展，确保护理事业与经济社会同步发展。此外，要注重宣传推广护理理念，营造全社会关注护理、支持护理的良好氛围，推动护理事业全面发展。

1.3发展目标

（1）发展目标应明确到2025年，滨州市护理事业总体水平达到国内先进水平，护理服务能力显著提升，护理人才队伍素质全面提高。具体目标包括：每千人口注册护士数达到4.5人，护理专业技术人员占比达到60%以上，护理服务覆盖面和满意度持续提升。

（2）到2025年，护理学科建设和科研能力显著增强，护理相关科研项目数量和质量明显提高，护理学术影响力逐步扩大。通过加强护理教育和培训，培养一批具有国际视野和创新能力的高层次护理人才，推动护理学科向更高层次发展。

（3）发展目标还要求，护理服务体系更加完善，基层护理服务能力显著增强，护理服务模式不断创新。实现护理服务与医疗、康复、保健等领域的深度融合，构建以病人为中心的护理服务体系，为人民群众提供全方位、全周期的健康服务。同时，推动护理事业与经济社会协调发展，实现护理事业可持续发展。

二、护理人才队伍建设

2.1人才培养规划

（1）人才培养规划应围绕滨州市护理事业发展的实际需求，构建涵盖本科、硕士、博士等多层次的教育体系。加强护理教育的基础设施建设，提升教学质量和科研水平，培养具备创新精神和实践能力的护理专业人才。通过实施护理人才培养计划，到2025年，力争培养本科以上层次护理人才5000名以上。

（2）规划中应明确不同学历层次护理人才的具体培养目标，优化课程设置，强化实践教学环节，提高学生的临床操作技能和综合素养。同时，建立健全护理人才实习实训基地，加强与医疗机构、科研院所的合作，为学生提供良好的实习实训条件。

（3）人才培养规划还应包括护理人才的引进和激励政策。通过设立特聘教授、博士后科研工作站等机制，吸引国内外高层次护理人才来滨州市工作和交流。同时，完善护理人员的薪酬体系，提供职业发展通道，激发护理人员的积极性和创造性，为滨州市护理事业的长远发展提供坚实的人才保障。

2.2人才引进政策

（1）人才引进政策将围绕滨州市护理事业发展需要，实施一系列具有吸引力和竞争力的措施。重点引进在护理领域具有丰富临床经验、科研成果和学术造诣的高层次人才，包括护理领域的博士、硕士等高级职称人员。通过设立特聘专家岗位、科研启动资金等激励措施，吸引优秀人才来滨州市工作。

（2）政策将提供全面的住房保障和安家补贴，确保引进人才在滨州市的生活和工作条件得到充分保障。同时，建立人才绿色通道，简化人才引进手续，为高层次护理人才提供便捷的服务。此外，政策还将为引进人才提供子女教育、配偶就业等方面的支持，解决他们的后顾之忧。

（3）人才引进政策将注重长期培养与短期使用相结合，实施护理人才梯队建设计划，通过项目合作、学术交流等方式，帮助引进人才尽快融入滨州市护理团队，发挥其专业优势。同时