2025年辽宁省阜新市新邱区北部街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年辽宁省阜新市新邱区北部街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.规划背景与意义

(1)当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程，辽宁省阜新市新邱区北部街道作为地区发展的一个重要组成部分，面临着前所未有的发展机遇。随着国家发展战略的不断深入，新邱区北部街道正努力适应新的发展形势，加快产业转型升级，提升区域竞争力。在这样一个关键时期，编制国民经济和社会发展第十五个五年规划，对于新邱区北部街道实现可持续发展具有重要的现实意义。

(2)规划背景方面，新邱区北部街道近年来在经济、社会、文化等方面取得了显著成果，但也面临着一些挑战，如产业结构单一、基础设施有待完善、公共服务水平有待提高等。为此，本规划以全面深化改革为主线，以推动高质量发展为目标，旨在为新邱区北部街道的未来五年发展提供科学的指导。

(3)从意义上看，本规划的实施将有助于新邱区北部街道实现以下目标：一是优化产业结构，提高经济发展质量和效益；二是加强基础设施建设，提升城市功能；三是促进社会事业全面发展，提高居民生活质量；四是推动生态文明建设，实现绿色发展；五是深化改革开放，增强区域竞争力。通过本规划的制定与实施，新邱区北部街道将迈向更加美好的未来。

2.指导思想与发展理念

(1)指导思想方面，新邱区北部街道国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合新邱区北部街道的实际情况，坚定不移走中国特色社会主义发展道路。

(2)发展理念上，本规划将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为核心，着力解决发展不平衡不充分的问题。创新是第一动力，协调是内生特点，绿色是普遍形态，开放是国家战略，共享是中国特色，这五个方面相互促进、相互支撑，共同构成了新时代我国发展的总体要求。

(3)具体而言，本规划将强调以下几个方面：一是坚持创新发展，推动科技创新和产业创新，培育壮大新动能；二是坚持协调发展，推动城乡区域协调发展，促进经济社会全面进步；三是坚持绿色发展，加强生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式；四是坚持开放发展，积极参与全球经济治理，提升开放型经济水平；五是坚持共享发展，着力解决民生问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。通过这些发展理念的贯彻实施，新邱区北部街道将实现更加全面、更加可持续的发展。

3.发展目标与战略任务

(1)发展目标方面，新邱区北部街道国民经济和社会发展第十五个五年规划旨在实现以下目标：一是地区生产总值年均增长6%以上，人均GDP达到全市平均水平；二是产业结构进一步优化，高新技术产业增加值占比提升至20%以上；三是城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长6%和7%以上；四是城乡基本公共服务均等化水平显著提高，教育、医疗、养老等社会事业全面发展。

(2)战略任务方面，新邱区北部街道将重点实施以下战略任务：一是推动产业转型升级，大力发展先进制造业、现代服务业，加快构建现代产业体系；二是加强基础设施建设，提升交通、通信、能源等基础设施水平，增强城市承载能力；三是深化改革开放，推进供给侧结构性改革，优化营商环境，激发市场活力；四是加强生态环境保护，实施绿色发展策略，提高资源利用效率，改善生态环境质量。

(3)此外，新邱区北部街道还将着力推进以下具体任务：一是实施创新驱动发展战略，培育壮大一批具有核心竞争力的创新型企业和产业集群；二是加强人才队伍建设，优化人才发展环境，吸引和留住高层次人才；三是完善社会保障体系，提高社会保障水平，保障和改善民生；四是强化法治建设，营造公平正义的社会环境，提升社会治理现代化水平；五是深化文化交流与合作，提升文化软实力，增强文化自信。通过这些发展目标和战略任务的实施，新邱区北部街道将实现经济社会全面协调可持续发展。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)产业结构优化升级是新邱区北部街道国民经济和社会发展第十五个五年规划的核心任务之一。规划将围绕提升产业核心竞争力，推动产业结构向高端化、绿色化、智能化方向发展。具体措施包括：一是加快传统产业转型升级，通过技术改造和设备更新，提高传统产业的自动化、智能化水平；二是大力发展高新技术产业，重点培育新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业；三是加强产业链上下游协同，推动产业链向高端延伸，形成完整产业链条。

(2)为了实现产业结构优化升级，新邱区北部街道将实施一系列战略举措。首先，加大科技创新投入，支持企业研发投入，推动科技成果转化；其次，加强人才引进和培养，提升产业工人素质，打造高素质人才队伍；再次，优