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电网瘫痪应急预案管理制度及处置措施

总则

为有效应对电网瘫痪事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障电网安全稳定运行和电力可靠供应，结合实际情况，特制定本。

应急管理机构及职责

应急指挥中心

成立以公司主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心负责统一指挥、协调电网瘫痪应急处置工作，决定应急处置的重大决策和措施，向上级主管部门报告事故情况等。

各部门职责

生产技术部门：负责组织开展电网设备的检查、维护和抢修工作，制定电网恢复供电方案，提供技术支持和保障。

调度部门：负责电网的运行调度和指挥，及时掌握电网运行状态，根据事故情况进行合理的负荷调整和电网解列、并列操作，协调各发电厂的发电出力。

物资供应部门：负责应急物资的储备、管理和调配，及时提供抢修所需的设备、材料和工具。

安全监督部门：负责监督应急处置过程中的安全措施落实情况，确保应急处置工作安全有序进行。

营销部门：负责与用户沟通协调，及时发布停电信息和恢复供电时间，做好用户的解释和安抚工作。

后勤保障部门：负责为应急处置人员提供后勤保障服务，包括食宿、交通等方面的支持。

应急准备

应急预案制定与修订

生产技术部门应定期组织相关人员对电网瘫痪应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资储备等内容。

应急物资储备

物资供应部门应根据电网实际情况，储备足够的应急物资，如变压器、断路器、电缆、发电机等。建立应急物资管理台账，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资处于良好的备用状态。

应急队伍建设

组建专业的应急抢修队伍，定期组织应急培训和演练，提高应急处置能力。应急队伍应配备必要的抢修设备和工具，确保在事故发生时能够迅速响应，开展抢修工作。

与外部单位的协调与合作

加强与当地政府、消防、公安、医疗等部门的沟通与协调，建立应急联动机制。签订应急合作协议，明确各方在应急处置过程中的职责和义务，确保在事故发生时能够相互配合，共同应对。

应急响应

事故报告

当电网发生瘫痪事故时，现场人员应立即向调度部门报告事故情况，包括事故发生的时间、地点、设备损坏情况、停电范围等。调度部门应及时向应急指挥中心报告事故情况，并按照规定向上级主管部门报告。

应急启动

应急指挥中心接到事故报告后，应立即召开紧急会议，评估事故的严重程度和影响范围，决定是否启动应急预案。如决定启动应急预案，应立即通知各相关部门和应急队伍进入应急状态。

应急处置

信息收集与分析：调度部门应及时收集电网运行参数、设备状态等信息，进行分析和评估，为应急处置提供依据。

电网解列与负荷控制：根据事故情况，调度部门应迅速进行电网解列操作，将故障部分与正常部分隔离，防止事故扩大。同时，根据负荷情况进行合理的负荷控制，优先保障重要用户的供电。

设备抢修：生产技术部门应组织应急抢修队伍迅速赶赴事故现场，对损坏的设备进行抢修。在抢修过程中，应严格遵守安全操作规程，确保抢修工作安全有序进行。

恢复供电：在设备抢修完成后，调度部门应按照电网恢复供电方案，逐步恢复电网的正常运行。在恢复供电过程中，应密切监测电网运行状态，防止发生次生事故。

应急支援

如事故情况较为严重，应急指挥中心可请求外部单位的支援。物资供应部门应及时调配应急物资，后勤保障部门应提供必要的后勤支持，确保应急处置工作顺利进行。

应急处置措施

短期处置措施

故障隔离：调度人员根据故障信息，迅速判断故障位置，通过遥控或现场操作断路器等设备，将故障设备或线路从电网中隔离出来，防止故障进一步扩大。例如，若某条输电线路发生短路故障，调度人员应立即下令跳开该线路两端的断路器，将故障线路与电网其他部分隔离。

启动备用电源：对于重要用户和关键负荷，应配备备用电源。在电网瘫痪后，立即启动备用电源，保障其基本用电需求。如医院、机场等重要场所，可通过柴油发电机等备用电源维持必要的医疗设备、通信设备等的运行。

优先恢复重要负荷：按照负荷的重要程度，优先恢复政府机关、医院、消防、通信等重要用户的供电。例如，通过合理调配应急发电车，为医院提供临时供电，确保医疗救治工作的正常进行。

信息发布：营销部门及时通过多种渠道，如短信、微信公众号、电视台等，向用户发布停电信息和预计恢复供电时间，做好用户的解释和安抚工作，避免引起社会恐慌。

中期处置措施

设备抢修：生产技术部门组织专业的抢修队伍对损坏的设备进行抢修。在抢修过程中，要严格按照抢修方案和安全规程进行操作。对于损坏的变压器，抢修人员应先对其进行检测，确定故障原因后进行维修或更换。同时，要合理安排抢修人员和物资，提高抢修效率。

电网重构：根据电网的实际情况，对电网进行重构，优化电网运行方式。例如，通过调整变电站的母线连接方式