行政特许的私法剖析：理论、实践与完善路径.docx

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2025-07-16 发布于上海
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行政特许的私法剖析：理论、实践与完善路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代行政法体系中，行政特许占据着不可或缺的地位，其作为一种特殊的行政行为，广泛应用于多个关键领域。从有限自然资源的开发利用，如矿产资源开采、水资源分配，到公共资源配置，像城市公交运营线路的授予，以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入，比如电力、燃气等公用事业领域，行政特许都发挥着关键作用。它不仅是政府对特定行业进行管制的重要手段，更是在市场经济环境下，实现公共利益与私人利益平衡的重要制度安排。通过行政特许，政府能够将公共资源的开发与利用委托给具备专业能力和资源的私人主体，在提高公共服务效率和质量的同时，也减轻了自