2025年山西忻州市偏关县尚峪乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年山西忻州市偏关县尚峪乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，本规划坚持新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于山西工作的重要论述，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

(2)具体而言，指导思想将强调坚持党的全面领导，确保党的路线方针政策在偏关县尚峪乡得到全面贯彻落实；坚持稳中求进工作总基调，保持经济持续健康发展；坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；坚持以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系；坚持深化改革开放，不断增强发展动力和活力；坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，促进社会公平正义；坚持人与自然和谐共生，推动绿色发展，建设美丽偏关县尚峪乡。

(3)此外，指导思想还将强调坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面提高党的建设新的伟大工程总体布局和战略布局水平，加强党同人民群众的联系，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为最高政治力量。通过这些指导思想的引领，偏关县尚峪乡将致力于实现经济社会发展的全面进步，为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。

1.2发展目标

(1)在发展目标上，偏关县尚峪乡第十五个五年规划旨在实现经济持续健康发展，预计到2025年地区生产总值较“十三五”期末增长20%以上，其中第一产业增加值增长15%，第二产业增加值增长25%，第三产业增加值增长30%。同时，人均地区生产总值力争达到10万元。

(2)社会事业发展目标是实现教育现代化，提高全民受教育程度，普及高中阶段教育，基本实现高等教育普及化。医疗卫生服务能力显著提升，基本医疗保险和基本养老保险参保率稳定在95%以上。文化建设方面，非物质文化遗产保护与传承得到加强，文化产业增加值占地区生产总值的比重提高到10%。

(3)生态文明建设目标方面，力争森林覆盖率提高到30%，空气质量优良天数比例达到80%以上。水资源利用效率显著提高，节水型社会建设取得显著成效。城镇污水垃圾处理设施基本实现全覆盖，农村环境整治取得阶段性成果，努力打造宜居宜业的美丽乡村。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，偏关县尚峪乡第十五个五年规划将坚持以下原则：一是坚持新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展全过程，推动高质量发展。二是坚持以人民为中心，始终把人民利益放在首位，不断提高人民生活水平，促进社会公平正义。三是坚持问题导向，聚焦制约发展的突出问题，着力破解发展难题，提升发展质量和效益。四是坚持系统观念，统筹推进经济社会发展各领域工作，形成发展合力。

(2)规划将遵循以下原则：五是坚持改革开放，深化重点领域和关键环节改革，扩大高水平对外开放，不断增强发展动力和活力。六是坚持法治保障，加强法治建设，依法保护各类市场主体合法权益，营造公平竞争的市场环境。七是坚持底线思维，增强忧患意识，有效防范和化解各类风险挑战，确保经济社会安全稳定运行。八是坚持绿色发展，推进生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

(3)此外，规划还将坚持以下原则：九是坚持协调发展，推动城乡区域协调发展，优化生产力布局，促进经济社会全面协调发展。十是坚持共建共享，推动形成全民共建、全民共享的发展格局，让发展成果更多更公平惠及全体人民。通过这些原则的指导，偏关县尚峪乡将实现经济社会发展的全面进步，为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。

二、农业现代化建设

2.1农业产业结构调整

(1)在农业产业结构调整方面，偏关县尚峪乡将重点优化农业产业结构，推进农业供给侧结构性改革。通过发展特色农业，提高农产品附加值，促进农业与二三产业融合发展。具体措施包括：一是加大对优质农产品的培育力度，推广绿色、有机种植技术，提升农产品品质。二是发展高效设施农业，提高土地利用率和产出率。三是推广农业循环经济模式，实现农业资源的综合利用和农业废弃物的无害化处理。

(2)同时，偏关县尚峪乡将积极发展特色产业，如中药材、特色水果、蔬菜等，打造一批具有地方特色的农产品品牌。通过举办农产品展览、交易会等活动，拓宽农产品销售渠道，提升农产品市场竞争力。此外，规划还将加强农业科技创新，推广先进农业技术，