北京地区建设工程规划设计通则2.pdfVIP

第三章历史文化保护规划要求

第一节北京历史文化名城保护的规划原则

3.1.1北京历史文化名城保护的指导思想

1.坚持北京的政治中心、文化中心和世界著名古都的性质,正确处理历史文化名城保护

与城市现代化建设的关系.

2.重点搞好旧城保护，最大限度的保护北京历史文化名城。

3.1.2北京历史文化名城保护的规划基本思路

1.规划基本思路为：三个层次和一个重点。

2.“三个层次”是：文物的保护、历史文化保护区的保护、历史文化名城的保护。

3.“一个重点”是：旧城区。

第二节文物保护单位的规划要求

3.2.1文物保护单位的保护范围和建设控制地带

1.文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程（文物修缮工程除外），如有特殊

需要，必须经原公布的人民政府和上一级文物行政管理部门同意。在全国重点文物保护单位

范围内进行其他建设工程，必须经北京市人民政府和国家文物局同意。

2.文物保护单位的建设控制地带内修建新建筑和构筑物，不得破坏文物保护单位的环

境风貌，其设计方案须征得同级别文物行政部门同意后，报市规划行政部门批准。

3.因建设工程特别需要而必须对文物保护单位进行迁移或拆除的，应根据文物保护级

别，经该级别人民政府和上一级文物行政管理部门同意。

4.进行大型工程建设时，建设单位要会同市文物行政部门在工程范围内有可能埋藏文物

的地方进行文物调查或者勘探工作。

5.文物保护单位周围的建设工程的规划方案设计的规划建筑风格与色调应与文物及环

境协调。

6.建设控制地带分为五类

一类地带:是为保护文物环境及景观而设置的非建设地带。在这个地带内只能进行绿化

和建筑消防车道，不得建设任何建筑和设施。对现有建筑，应创造条件予以拆迁。一时难以

拆迁的房屋，可以维修利用。当房屋危险必须翻建时，需经市文物局同意，市规划局批准。

翻建时，不得增加建筑面积；不得提高建筑层数(高度)；只能建设非永久性房屋；形式、色

彩要和周围环境相协调。

二类地带:为规划保留平房地带。对这个地带内凡可以保留的平房建筑，应加强维修，

不得改建、添建。不需保留的建筑，应逐步拆除。现有楼房可维持现状，维修使用。当房屋

危险必须翻建时，应改建为传统形式的平房四合院或传统形式的庭园建筑，但不得增加建筑

面积，其建筑设计需经市文物局同意，市规划局批准。

三类地带:为允许建高度九米以下建筑的地带。这类地带新建筑的性质、形式、体量、

色调都必须与文物保护单位相协调。其建筑设计需征得市文物局同意，市规划局批准。

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四类地带:为允许建高度十八米以下建筑的地带。这类地带内，在靠近文物保护单位一

侧的新建筑，从性质、形式、体量、色调等方面，仍需与文物保护单位相协调，其建筑设计

需征得市文物局同意，市规划局批准。

五类地带:为特殊控制地带。对有特殊价值和特殊要求的文物保护单位周围，以上四类

难以达到控制要求时，可设置特殊控制地带，根据具体情况定出不同的要求，如禁止破坏地

形、地貌、植被、道路、水系等。

7.关于建设控制地带的几点说明:

(1)在各类控制地带的要求中，允许的建筑高度系指建筑的最高点，包括电梯间、楼梯

间、水箱、墙、烟囱等。

(2)在保护范围外未划一类建设控制地带或所划一类建设控制地带小于防火规范要求距

离的文物保护单位周围建房时，应按《建筑设计防火规范》要求进行建设。古建筑的耐火等

级一律按四级考虑。

(3)成街成片统一规划，统一建设时，如拟调整规划建筑高度，应对是否影响文物保护

单位景观问题的进行审慎研究论证后，按有关工作程序上报市规划行政主管部门。

(4)在文物保护单位的各类建设控制地带交界处，遇有建筑高度需穿插错落时，只能将

高度较低的建筑插入允许建筑较高建筑的地带，不能将高度较高的建筑插入允许建筑较低建

筑的地带。

3.2.2文物保护单位的名单

1.第一批划定保护范围及建设控制地带的六十项文物保护单位名单

(1)旧皇城保护区及其以北城区文物保护单位二十二项:

鼓楼;.钟楼;后门桥;景山;故宫;天安门;太庙;社稷坛(中山公园);.人民英雄纪念碑;.

毛主席