2025年河北省保定市高碑店市军城街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年河北省保定市高碑店市军城街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，深入实施创新驱动发展战略，加快构建新发展格局，推动高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，坚持推动高质量发展，坚持深化改革开放，坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(2)紧密结合高碑店市军城街道实际，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以深化改革开放为动力，以改善民生为根本目的，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力实现经济社会发展全面协调可持续。强化创新引领，加快新旧动能转换，推动产业转型升级，提升城市品质，增强人民获得感、幸福感、安全感。

(3)坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实保障和改善民生。加强党同人民群众的联系，充分发挥人民群众的主体作用，激发全社会创造活力，努力构建共建共治共享的社会治理格局，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

2.发展目标

(1)发展目标方面，高碑店市军城街道力争在“十五”期间实现地区生产总值年均增长8%以上，规模以上工业增加值增长9%，服务业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长10%，外贸进出口总额增长10%。到2025年，人均地区生产总值达到或超过全国平均水平，三次产业结构优化调整为8:40:52。

(2)在经济发展方面，推动产业结构优化升级，加快形成以先进制造业、现代服务业和现代农业为主体的产业结构。重点发展高新技术产业、战略性新兴产业，培育壮大主导产业，提升传统产业。推进供给侧结构性改革，提高资源配置效率，降低生产成本，增强企业竞争力。

(3)在社会事业方面，全面提升教育、医疗、文化、体育等公共服务水平。实施素质教育，推进教育现代化，提高教育质量。完善医疗卫生服务体系，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平。繁荣文化事业，发展文化产业，丰富群众精神文化生活。加强体育基础设施建设，广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质。

3.战略布局

(1)战略布局方面，高碑店市军城街道将聚焦“一核两带三区”的发展格局。以科技创新为核心驱动力，打造科技创新引领区，推动产业升级和科技创新深度融合。同时，构建“两带”发展轴线，即沿主要交通干线发展经济带，形成产业集聚效应；沿生态廊道发展生态经济带，实现绿色发展。重点建设“三区”，包括高新技术产业开发区、现代服务业集聚区和现代农业示范区，形成各具特色的区域发展板块。

(2)在空间布局上，实施“东优、西进、南拓、北控”的战略。东部地区优化现有产业布局，提升产业竞争力；西部地区推进基础设施建设和产业转移，形成新的经济增长点；南部地区拓展城市发展空间，提升城市品质；北部地区强化生态保护和环境治理，保障区域可持续发展。

(3)在区域合作方面，加强与周边地区的交流与合作，推动区域一体化发展。深化与京津冀地区的产业协同，承接产业转移，拓展市场空间。积极参与雄安新区建设，发挥区位优势，实现互利共赢。同时，加强与国内外其他地区的交流与合作，提升高碑店市军城街道的知名度和影响力。通过战略布局的实施，推动高碑店市军城街道经济社会全面发展，实现高质量发展。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)产业结构优化升级方面，高碑店市军城街道将重点发展高新技术产业，加快构建以科技创新为核心的增长动力体系。围绕新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的企业和产品。同时，推动传统产业转型升级，通过技术改造、品牌建设、产业链延伸等方式，提升传统产业的附加值和市场竞争力。

(2)优化产业结构，高碑店市军城街道将加快服务业发展，特别是现代服务业的发展，将其作为产业结构调整的重要方向。重点发展现代物流、金融服务、科技服务、文化创意等现代服务业，提升服务业在地区生产总值中的比重。同时，鼓励发展休闲旅游、健康养老等新兴产业，打造服务型经济新格局。

(3)加强产业链上下游协同，推动产业链向高端延伸。通过产业链整合，促进企业间合作，形成产业集群效应。支持企业参与国际分工与合作，提升在全球产业链中的地位。同时，加强人才培养和引进，为产业结构优化升级提供智力支持。通过这些措施，高碑店市军城街道将逐步实现产业结构的优化升级，推动经济持续健康发展。

2.创新驱动发展

(1)创新驱动发展方面，高碑店市军城街道将坚持把