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建设工程安全文明施工措施费计价管理办法

一、背景与意义

建设工程安全文明施工措施费计价管理办法的制定，旨在规范建设工程施工过程中的安全文明施工费用管理，确保施工安全，提高施工质量，促进建筑行业的健康发展。此办法的出台，对于保障人民群众生命财产安全，推动建筑行业转型升级具有重要意义。通过明确计价标准、规范费用使用，有助于提高施工企业的经济效益，降低施工成本，增强企业的市场竞争力。

二、法规适用范围

建设工程安全文明施工措施费计价管理办法适用于我国境内所有新建、改建、扩建的建筑工程项目。具体包括但不限于住宅、商业、工业、公共设施等领域的建设项目。该办法规定了安全文明施工费用的计价原则、计费标准、费用构成以及费用使用管理等，旨在确保所有建筑工程项目在施工过程中能够按照规范进行安全文明施工，保障施工人员的人身安全和工程项目的质量。法规的适用范围还包括了施工企业的安全文明施工费用管理，以及相关政府部门对安全文明施工费用的监督和检查。

三、计价原则

建设工程安全文明施工措施费的计价遵循以下原则：

1.合法性原则：计价依据必须符合国家法律法规和相关政策，确保费用的合法合规。

2.公平性原则：计价标准应公平合理，保障各方利益，防止价格垄断和不正当竞争。

3.实用性原则：计价方法应充分考虑施工实际情况，确保费用的实用性和可操作性。

4.预防性原则：计价时应充分考虑安全文明施工的预防措施，将安全风险降至最低。

5.可持续性原则：计价应考虑长远发展，促进绿色施工，实现资源节约和环境保护。

6.竞争性原则：在确保安全和质量的前提下，鼓励市场竞争，提高施工效率。

7.审慎性原则：计价过程中应谨慎评估风险，合理预测费用，防止成本失控。

8.透明性原则：计价标准和过程应公开透明，便于监督和管理。

四、计费标准

建设工程安全文明施工措施费的计费标准主要包括以下几个方面：

1.人工费：根据施工人员的工种、技能等级、工作时间等因素，结合当地劳动力市场行情，确定人工费用。

2.材料费：依据国家或地方规定的材料价格，结合施工现场的材料损耗率，计算材料费用。

3.施工机械使用费：根据施工机械的类型、型号、台班数以及租赁或购买价格，计算施工机械使用费用。

4.安全防护费：包括施工现场的安全防护设施、安全标志、安全培训等费用。

5.环境保护费：涵盖施工现场的噪声、粉尘、废水等污染治理费用。

6.文明施工费：包括施工现场的卫生、绿化、文明施工宣传等费用。

7.应急预案费：针对施工现场可能发生的突发事件，制定应急预案所需的费用。

8.监测与检测费：为确保施工安全和质量，对施工现场进行监测和检测的费用。

9.管理费：包括施工现场管理人员工资、办公费用、差旅费用等。

10.利润及税金：根据国家相关规定，计算施工企业的利润和应缴纳的税费。

计费标准应根据工程实际情况和地方政策进行调整，确保费用的合理性和准确性。

五、费用构成

建设工程安全文明施工措施费的构成要素包括以下几个方面：

1.人工成本：包括施工人员的工资、津贴、奖金等，以及因施工安全文明要求增加的培训、考核等费用。

2.材料成本：涉及用于安全文明施工的各种材料，如安全防护用品、环保材料、施工标志等。

3.机械使用成本：涵盖施工过程中使用的各类机械设备，包括租赁费用、维护保养费用、折旧费用等。

4.安全防护设施成本：包括施工现场的安全防护设施安装、维护、更换等费用。

5.环境保护成本：涉及施工现场产生的噪声、粉尘、废水等污染物的处理和排放费用。

6.文明施工成本：包括施工现场的清洁、绿化、临时设施建设等费用。

7.应急预案成本：制定和实施应急预案所需的费用，如应急物资储备、应急演练等。

8.监测检测成本：为确保施工安全和质量，对施工现场进行安全监测和质量检测的费用。

9.管理成本：包括施工现场管理人员工资、办公费用、差旅费用等管理性质的开支。

10.利润和税费：施工企业因安全文明施工措施而产生的合理利润以及应缴纳的相关税费。

费用构成需根据具体工程的特点和实际需求进行详细核算，确保各项费用合理分配，符合相关法律法规和行业标准。

六、费用使用管理

建设工程安全文明施工措施费用的使用管理应遵循以下规定：

1.费用预算编制：施工企业应根据工程特点和施工方案，编制详细的安全文明施工措施费用预算，明确各项费用的用途和金额。

2.费用审批流程：费用预算需经相关部门审核批准后方可使用，确保费用使用的合规性和合理性。

3.费用支付管理：施工企业应按照合同约定和费用预算，合理支付各项费用，严格控制资金流向。

4.费用核算与监督：施工企业应设立专门的核算部门，对安全文明施工措施费用进行核算，确保费用使用真实、准确。

5.费用调整机制：在施工过程中，如遇特殊情况导致费用