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盘活用好乡村资源 赋能农村养老产业

于代松，叶家馨，谯思睿

（西华大学经济学院，四川……成都……610039）

摘要：一方面，农村不少公共设施、土地构失衡，留守老年人失去了来自家庭的基本照料支

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和厂房闲置；另一方面，养老设施匮乏，专业人员持，逐渐成为“空巢家庭”。

短缺。现状分析显示，养老设施不足、投资意愿低表1 我国65岁及以上人口所占比例

下、家庭养老功能弱化、经济压力大、专业护理人

年份2014201520162017201820192020202120222023

员短缺严重影响农村老年人生活质量。应大力盘活

所占

10.1%10.5%10.8%11.4%11.9%12.6%13.5%14.2%14.9%15.4%

闲置学校、卫生院、土地和厂房等资源，将其改造比例

为养老服务中心、医养结合机构、康养花园和休闲资料来源：国家统计局《中国统计年鉴2024》。

游憩区，对接逆城市化养老需求。同时，可开发农（三）家庭经济压力较大

村“软”资源，引入“代际养老”模式，实现城乡2024年，我国农村居民的人均可支配收入为

养老资源优化配置和共享，助力乡村振兴。2.31万元，相比城镇居民的人均收入5.42万元差

关键词：距显著，较低的收入水平使得农村家庭在应对老年

老龄化；闲置资源；养老服务

中图分类号：文献标志码：人护理费用方面面临巨大的经济压力。农村家庭老

C913.6…A

年人的基本生活和医疗支出负担较重，很多家庭甚

一、农村养老产业的现状与挑战至无法支付专业养老院的费用。在有入住养老机构

（一）养老设施不足，投资意愿不强意愿的农村老年人中，能承受不超过每月1000元

现阶段，我国农村敬老院数量为1.6万个，相的占75.3%。

较于全国所有类型养老机构和设施的总数40.4万（四）养老需求多样，服务供给乏力

生活护理不达标。老年人的基本生活护理需

个，所占比例仅3.9%。大部分农村老年人依赖家

求是农村养老服务的核心内容，尤其针对失能和半

庭养老，而对机构养老的需求尚未得到充分激发，

失能的老年人群体而言。2021年，我国农村地区

导致农村养老消费水平低、规模小，进而使得农村

的失能和半失能老年人所占比例为13.9%，这一群

养老市场对投资者缺乏足够的吸引力。

体迫切需要持续的生活护理和日常照料。然而，大

（二）老龄化严重，年轻人口流失加剧养老

多数农村老年人的生活护理只能依靠年迈的配偶