2025年江西省宜春市高安市江西省瑞州监狱国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年江西省宜春市高安市江西省瑞州监狱国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)本规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，着力提升发展质量和效益，着力增进民生福祉，全面推进社会主义现代化建设。

(2)我们要全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建现代化经济体系，推动产业转型升级，加强创新能力开放合作，提升产业链供应链现代化水平，深化关键领域改革，激发市场主体活力，优化营商环境，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。同时，要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分的问题，推动城乡区域协调发展，加强民生保障和社会建设，推动文化繁荣兴盛，加强生态文明建设，维护国家安全和社会稳定，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

(3)在新的历史起点上，我们要坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，推动经济发展质量变革，加快形成推动高质量发展的体制机制，构建高水平社会主义市场经济体制，推进供给侧结构性改革，深化“放管服”改革，优化营商环境，推动形成全面开放新格局。同时，要加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党始终成为最高政治力量，为新时代全面建设社会主义现代化国家提供坚强政治保证。

1.2发展目标

(1)本规划期（2025年）内，宜春市高安市江西省瑞州监狱国民经济和社会发展的总体目标是实现经济社会持续健康发展，构建现代化经济体系，全面提升人民生活水平。具体目标包括：地区生产总值年均增长7%以上，人均地区生产总值达到全国平均水平；产业结构更加优化，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%以上；固定资产投资年均增长8%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上；城镇登记失业率控制在4%以内，农村贫困人口实现脱贫；生态文明建设取得重大进展，森林覆盖率稳定在60%以上，空气质量优良天数比例达到90%以上；教育、医疗、文化、体育等社会事业全面进步，人民生活水平显著提高。

(2)在产业发展方面，重点发展先进制造业、现代服务业和现代农业，培育壮大新兴产业，加快构建现代产业体系。到2025年，先进制造业和现代服务业增加值占地区生产总值比重达到60%以上，农业现代化水平显著提高。科技创新能力大幅提升，全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.5%以上，高新技术企业数量翻一番。同时，要推动产业链向高端延伸，打造一批具有国际竞争力的产业集群。

(3)在民生保障方面，着力提高人民群众获得感、幸福感、安全感。实现更加充分更高质量的就业，城镇新增就业岗位每年保持在5万个以上。居民收入增长与经济增长基本同步，中等收入群体持续扩大。教育事业优先发展，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到55%以上。医疗卫生服务体系更加完善，基本医疗保险覆盖率达到95%以上。加强社会治理体系建设，维护社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业。

1.3发展战略

(1)本规划实施期间，宜春市高安市江西省瑞州监狱将坚持创新驱动发展战略，强化科技创新对经济社会发展的支撑作用。加大科技创新投入，鼓励企业、高校、科研院所加强合作，推动科技成果转化应用。重点发展新材料、新能源、生物科技、电子信息等战略性新兴产业，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。深化科技体制改革，完善科技成果转化机制，激发科技创新活力。

(2)推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业竞争力。加快传统产业转型升级，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。发展壮大新兴产业，培育新的经济增长点。深化国有企业改革，提高国有企业活力和效率。实施质量强市战略，加强品牌建设，提高产品和服务质量。

(3)推动城乡融合发展，促进区域协调发展。加快新型城镇化进程，提高城镇品质和承载能力。加强基础设施建设，提升城乡一体化水平。实施乡村振兴战略，推进农业现代化，发展现代农业产业园、农业科技园区等。深化区域合作，积极参与国家区域发展战略，提升区域合作水平，形成区域协调发展新格局。同时，加强生态文明建设，推进绿色发展，实现经济社会可持续发展。

二、产业发展规划

2.1产业结构优化升级

(1)产业结构优化升级是推动经济高质量发展的重要途径。宜春市高安市江西省瑞