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医院招标、采购管理工作流程图(推荐).docx

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医院招标、采购管理工作流程图(推荐)

以下是详细的医院招标、采购管理工作流程图及流程说明:

需求提出阶段

1.临床科室提出需求

临床科室根据日常医疗工作开展、新项目开展或者设备更新等实际情况,详细填写《采购需求申请表》。该表格需包含采购物品或服务的名称、规格型号、数量、预计使用时间、预算金额、技术参数要求、使用场景等信息。例如,对于医疗设备的采购,技术参数要求需明确设备的性能指标、精度、功能模块等;对于药品采购,需注明药品的名称、剂型、规格、生产厂家、采购周期等。

科室负责人对申请表进行审核,确保需求的合理性和必要性。审核内容包括是否符合科室的业务发展规划、是否有重复采购的情况、预算是否合理等。审核通过后,科室负责人签字确认,并将申请表提交至医院的采购管理部门。

2.特殊需求评估

如果临床科室提出的是特殊的采购需求,如新型医疗技术设备、罕见病药品等,采购管理部门需组织相关专家进行评估。专家团队由医院内部的技术骨干、临床专家以及外部的行业专家组成。

专家们对特殊需求的可行性、技术先进性、临床应用价值、市场供应情况等进行全面评估。他们会查阅相关的文献资料、进行市场调研,与供应商进行初步沟通等。评估完成后,专家们出具评估报告,明确是否支持该特殊需求的采购,以及提出相应的采购建议,如采购方式、技术标准等。采购管理部门根据专家评估报告,决定是否继续推进该采购项目。

采购计划制定阶段

1.采购管理部门汇总需求

采购管理部门收到各临床科室提交的《采购需求申请表》后,对所有需求进行汇总整理。按照采购物品或服务的类别、紧急程度、预算金额等进行分类统计。例如,将医疗设备、药品、耗材、办公用品等分别归类,同时标注出急需采购的项目和可以延期采购的项目。

根据汇总结果,采购管理部门初步判断需求的合理性和可行性。对于一些不合理的需求,如超出预算、技术参数过高或过低等,采购管理部门与临床科室进行沟通协商,要求科室进行调整。如果科室坚持原需求,需提供详细的说明和依据。

2.编制采购计划

采购管理部门根据汇总的需求和医院的年度预算、资金状况等,编制详细的采购计划。采购计划包括采购项目名称、采购数量、采购预算、采购时间安排、采购方式(招标采购、询价采购、单一来源采购等)等内容。

对于大型采购项目或预算金额较高的项目,采购管理部门需制定专项采购计划,明确项目的实施步骤、时间节点、责任人等。在确定采购方式时,严格按照国家相关法律法规和医院的采购管理制度执行。例如,达到一定金额标准的采购项目必须采用招标采购方式;对于只能从唯一供应商处采购的项目,采用单一来源采购方式。

采购计划编制完成后,提交至医院的采购管理委员会进行审核。采购管理委员会由医院的领导、财务部门负责人、审计部门负责人、采购管理部门负责人以及相关临床科室代表组成。

3.采购管理委员会审核

采购管理委员会对采购计划进行全面审核,重点审核采购项目的必要性、预算的合理性、采购方式的合规性等。委员会成员对采购计划进行讨论和分析,提出意见和建议。

如果采购计划存在问题或需要进一步完善,采购管理委员会要求采购管理部门进行修改。采购管理部门根据委员会的意见,对采购计划进行调整和优化,直至委员会审核通过。审核通过后的采购计划正式生效,作为采购项目实施的依据。

招标前期准备阶段

1.成立招标工作小组

对于采用招标采购方式的项目,采购管理部门组织成立招标工作小组。招标工作小组由采购管理部门人员、相关技术专家、财务人员等组成。

招标工作小组负责招标项目的具体实施,包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标等工作。小组组长由采购管理部门负责人担任,负责协调小组内的工作,确保招标工作的顺利进行。

2.编制招标文件

招标工作小组根据采购项目的需求和特点,编制详细的招标文件。招标文件包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、技术规格要求、投标文件格式等内容。

在编制招标文件时,严格遵循国家相关法律法规和医院的采购管理制度。招标公告需明确招标项目的名称、招标范围、投标截止时间、开标时间和地点等信息;投标人须知需详细说明投标的要求、流程、评标标准等;技术规格要求需准确、清晰地描述采购物品或服务的技术参数、性能指标等。

招标文件编制完成后,招标工作小组组织内部审核。审核内容包括文件的完整性、准确性、合法性等。对于审核中发现的问题,及时进行修改和完善。审核通过后,招标文件报医院的法务部门进行合法性审查。

3.法务部门审查

法务部门对招标文件进行全面的合法性审查,确保招标文件的内容符合国家法律法规和医院的相关规定。审查内容包括招标程序的合法性、合同条款的合规性、知识产权保护等。

如果法务部门发现招标文件存在法律风险或不符合规定的内容,要求招标工作小组进行修改。招标工作小组根据法务部门的意见,对招标文件进行调整和完善,直至

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