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实施生态立市战略构建现代林业体系

全面实施生态立市战略

推动经济社会跨

越发展

全市生态建设暨植树造林表彰大会召开

火荣贵讲话

火荣贵指出，多年来，特别是XX省石羊河流域重点治理规划实施以来，市委、市政府高度重视生态建设和造林绿化工作。2010年，市委审时度势，围绕落实科学发展观，做出了《关于实施生态安全战略的决议》，全市紧紧围绕市委的安排部署，坚持“南护水源，中调结构，北治风沙”的方针，突出“节水、治沙、造林、防污”四个重点，大力推进节水型社会建设，积极开展植树造林、防沙治沙，加快发展生态经济林果，石羊河流域重点治理取得阶段性成果，局部地区荒漠化、沙漠化危害的趋势得到有效遏制，特色林果业快速发展。全市保护改善生态环境的思想认识进一步统一，决心和信心进一步增强，生态环境保护与建设取得显著成效。一是石羊河流域重点治理取得阶段性成效；二是沙漠化扩展的趋势得到有效遏制；三是造林绿化工作强势推进；四是特色林果基地建设加速发展；五是通道绿化和工业园区绿化高标准建设；六是生态建设保障能力明显加强。

火荣贵指出，在充分肯定成绩的同时，更要清醒地看到我市自然条件严酷、水资源严重匮乏、生态环境脆弱的基本市情并没有改变，生态环境建设的任务长期而艰巨。特别是山、沙区立地条件差，造林难度大、成本高，绿化任务艰巨。一些地方干部群众对实施“生态安全”战略认识还不统一；对“设施农业+特色林果业”是我市农业结构调整的基本模式认识不清，措施不力。特色林果栽植中，苗木短缺、质量不高，技术措施不到位，不开沟、不覆盖地膜，与农作物间作，本末倒臵，成活保存率低。

火荣贵强调，“十二五”是我市经济社会发展的重要时期，也是生态建设和造林绿化的关键阶段，实现“十二五”时期生态建设和造林绿化的跨越式发展，我们既存在着良好的机遇，也面临着许多新的挑战和压力。我们一定要正确把握形势，把科学发展观的指导思想与生态建设和造林绿化的自身规律有机结合起来，把构建和谐社会的总体要求与生态建设和造林绿化的具体实践有机结合起来，把武威城乡融合发展核心区建设与生态建设和造林绿化的丰富内涵有机结合起来。实施“生态立市”战略，坚持“南护水源，中调结构，北治风沙”的方针，紧紧围绕“节水、治沙、造林、防污”四个重点，提高认识，抓住机遇，把握重点，扎实工作，全力推动生态建设及造林绿化工作再上新台阶。

第一，以民勤西线、北线，凉州、古浪民调渠沿线为重点，加大防沙治沙力度。要坚持因地制宜、因害设防的原则，宜造则造、宜封则封、宜禁则禁，造、封、禁并重，乔、灌、草相结合，工程治沙与生物治沙相结合，生态效益与经济效益相结合。通过治沙造林、封沙育林草、工程治沙、营造生态经济林，在民勤西线、北线的龙王庙、西大河、青土湖一线230公里风沙线及凉州、古浪民调渠沿线170公里的风沙线上，建立长400公里、宽度为2—6公里的防风固沙屏障。一是抓紧实施石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划。要把工程建设任务作为年度政府目标责任制考核的重要内容，明确责任，加强项目和资金管理，严格按照国家重点项目管理的有关规定，建立健全工程管理、技术规程、检查验收等制度，保证工程建设质量，提高投资效益，确保在未来5年完成封育、造林、工程治沙123万亩的目标任务，使全市治沙和生态恢复国土面积提高2.5个百分点。二是全力实施天龙百万亩生态林建设项目。该项目是我市与白龙江林业管理局合作建设的造林项目，在凉州区、XX县区沙区划拨100万亩宜林荒沙地，由白龙江林业管理局投资约5亿元的造林项目。天龙百万亩生态林建设项目，将有效提高我市治沙和生态恢复国土面积的2个百分点，对武威实施生态立市战略，创建全国防沙治沙示范区，推进石羊河流域重点治理，促进当地经济建设，带动群众脱贫致富具有重要意义。市政府、市直有关部门和凉州区、XX县区政府要坚决支持、密切配合，营造良好的建设环境，确保项目顺利实施。三是加大防沙治沙科技推广力度。围绕建立“国家有投入、科技作支撑、农民有收益”的防沙治沙长效机制，坚持因地制宜，适地适树，工程治沙与生物治沙相结合，造林、封育、封禁保护相结合，大力推广麦草方格压沙加种植梭梭、沙拐枣等沙生植物的治沙模式，探索多种措施综合治理沙漠的新方法、新途径，开展生物治沙和多种治沙新材料、新技术的试验示范，研究解决沙生植物选育、沙区植被恢复、沙生灌木开发利用以及沙区盐碱化防治等技术难题。积极推广适宜不同沙区生长的抗旱、抗寒、抗盐碱、抗病虫害的树种和沙生植物，提高防沙治沙成效。在一些生态区位重要、群众接受程度高的地方，大胆探索治沙模式、机制，通过落实治沙责任主体，大力发展肉苁蓉、麻黄、甘草等沙生药材，推进沙产业，让群众在生态治沙中通过投工投劳增加收入的同时，在沙产业发展上同样得到经济