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论公用企业法律规制：困境剖析与完善路径.docx

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    论公用企业法律规制：困境剖析与完善路径

    一、引言

    1.1研究背景与意义

    公用企业作为经济生活中与市场经济发展和人民生活密切相关的行业，在社会经济体系中占据着举足轻重的地位。供水、供电、供气、供热、邮政、电讯、交通运输等公用企业，其提供的产品和服务是社会生产和居民生活的基本保障，具有基础性、公共性和不可替代性。这些企业通过构建庞大的基础设施网络，如供水管道、电网、燃气输送管网等，将产品和服务输送到社会的各个角落，支撑着整个社会的正常运转。倘若公用企业的运营出现问题，如供水供电中断、交通瘫痪等，将会对社会经济造成严重冲击，直接影响民众的日常生活质量，甚至可能引发社会的不稳定。

    在市场经济环境下

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