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医院外委施工单位管理制度

一、目的

规范医院外委施工单位管理工作，采取科学、有效的方法对医院外委施工单位作业行为进行管理，避免人身和其他各类事故的发生，结合医院实际情况，制定本制度。

二、范围

适用于所有外委施工单位施工的现场安全、文明生产的监督管理。

三、权责

1.总务科是对外委施工单位实施安全监管、考核的主管部门，依照本规定，全面负责医院范围内外委施工单位的安全监督管理工作。

2.总务科的主要负责人为本部门安全责任第一人，全面负责辖区内外委施工单位安全监督管理工作和事故的调查、处理等工作。

3.总务科负责签订合同时，对安全协议、技术协议签订的审查工作。

四、具体内容

外委管理内容及要求

1.外委施工单位的遴选

总务科负责外委施工单位的资质审查等工作，审查合格后，方可参加招投标及施工作业。

1.1外委施工单位资质审定的内容

1.1.1外委施工单位必须提供承揽工程相应的等级资质材料（包括主管部门颁发的资质等级证书、企业法人营业执照）;

1.1.2具有施工作业所需的安全防护器材、检测、检验仪器、设备或设施；

1.1.3外委施工单位已健全施工人员的日常安全教育、培训和考核制度，并保证有专人严格组织实施；

1.1.4外委施工单位特种作业人员已取得《特种作业证》；

1.1.5施工作业必须配备专职安全管理员也可指定兼职安全管理员。

1.2外委施工单位的选择

1.2.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.2.3参加招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.2.4科室提出需求申请，相关各级领导逐级审批后在2-3家施工单位中选择价格低质量优的施工单位。

2.安全协议签订

2.1合同签订前由医院和外委施工单位签订安全协议。

2.2安全协议签订后，方可签订商务合同。

2.3签订安全协议前，外委施工单位必须向医院缴纳2000元的安全保证金，安全保证金的缴纳由外委施工单位持拟定的商务合同到总务科开具缴费通知单，到财务缴纳安全保证金。

2.4签订施工合同，按照合同审批流程逐级审批后签订合同并进行施工。

3.施工过程中的管理

3.1凡施工现场状况不符合有关安全技术标准或者不具备开工所需安全条件的，不准开工。施工过程中总务科要不定时进行施工现场巡检保证施工安全。

3.2施工人员进场时，由医院总务科进行现场安全交底，并做好记录。

3.3施工人员进入厂区后，未经医院现场负责人许可，不得随意进入非施工区域。

3.4施工单位在编制施工组织设计时，必须根据工程状况和现场条件，制定和组织落实专项施工安全技术措施，并向所有施工人员进行安全技术交底，安全技术措施应当符合国家有关标准、行业标准或者地方标准。

4.施工现场要求

4.1开工前，医院组织外委施工单位的施工人员进行必须的安全教育和技术培训，并经考核合格后方可上岗。

4.2特种作业人员必须持证上岗。

4.3施工人员更换工作岗位前必须重新进行安全教育和技术培训。

4.4施工机具和防护用品在使用前应按照规定的安全技术标准进行安全性能试验检验合格后方可使用。

4.5施工临时用电的设备和线路设置必须符合行业安全规定。

4.6露天设置的临时用电设备，要有防雨设施。

4.7所有电气设备必须有接地或接零保护。

4.8外委施工单位要有专人负责停、送电，并严格执行两票、三制，并有保证安全的组织措施和技术措施。

4.9在高压线路附近施工时，必须有专人监护并采取相应的防护措施。

4.10手持行灯、潮湿区域内的临时照明必须采用安全电压。

4.11施工作业时，劳保防护品必须穿戴整齐规范，安全带要高挂低用。

4.12属于特殊作业范围的必须按照医院特殊作业管理制度的规定，办理作业票证和相关手续，并采取相应的安全措施。

4.13要自觉维护内环境卫生，施工材料要堆放整齐。

4.14现场要做到工完、料尽、场地清，施工垃圾要集中堆放并及时进行清理。

4.15道路交通的安全管理，外委施工单位的车辆状况必须符合医院的规定，遵守交通规则。

4.16外委施工单位应当按照有关的国家标准、行业标准或地方标准，在施工现场设置安全防护设施，并设立醒目的警示标志。

4.17建设工程涉及公共安全的，施工单位应当按照有关规定，在施工现场周围设置专项的公共安全防护设施。公共安全防护设施的有关费用应当在施工承包合同中约定。

4.18施工机具的安装，在安装前，应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装。

4.19施工机具在使用前，应当按照规定的安全技术标准进行性能试验，经验收合格后方可使用。

4.20施工机具在使用期间、应当指定专人负责维护、保养，保证其完好、安全。

5.施工安全检查

5.1医院总务科对本区域的外委施工单位作业进行定期的安全综合检查和安全专项检查，并做好检查记录。发现隐患及时书面通知施工单