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研究报告

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2025年浙江省绍兴市嵊州市剡湖街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，我们将全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推动经济社会发展全面绿色转型为基本路径，着力推动经济结构战略性调整，加快构建现代化经济体系，全面提高人民生活水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动高质量发展，加快构建新发展格局。加强党对经济社会发展的全面领导，确保党中央决策部署在绍兴市嵊州市剡湖街道得到不折不扣的贯彻落实。坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为经济社会发展提供坚强保障。

(3)在指导思想指导下，我们将着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率。坚持创新驱动发展，强化科技创新引领作用，加强关键核心技术攻关，推动科技成果转化应用。强化绿色发展理念，推进生态文明建设，加强生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式。全面深化改革，激发各类市场主体活力，完善社会主义市场经济体制，提高资源配置效率。坚持以人民为中心，加强民生保障和社会建设，促进全体人民共同富裕，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

1.2发展目标

(1)发展目标上，我们将致力于实现地区生产总值年均增长6%以上，力争到2025年达到XX亿元。同时，人均GDP达到XX万元，城乡居民收入实现同步增长，居民消费水平稳步提高。产业结构更加优化，服务业增加值占比超过XX%，高新技术产业增加值占比达到XX%，农业现代化水平显著提升。

(2)在创新驱动方面，我们将力争建成XX个国家级创新平台，培育XX家高新技术企业，研发投入占GDP比重达到XX%。推动科技成果转化，促进产学研深度融合，提升企业技术创新能力。人才队伍建设取得显著成效，引进和培养各类高层次人才XX名，提升劳动者素质。

(3)生态环境方面，我们将确保空气质量优良天数比例达到XX%以上，地表水水质达标率超过XX%，森林覆盖率稳定在XX%以上。推进城乡绿化美化，加强生态环境保护，实施绿色低碳发展战略。同时，全面提升公共服务水平，完善社会保障体系，促进教育、医疗、文化、体育等社会事业发展，努力让人民群众共享发展成果。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，我们将坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动经济社会发展全面转型。坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，增强忧患意识，在稳的前提下积极进取，确保经济社会持续健康发展。

(2)我们将坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，发挥制度优势，激发市场活力，优化资源配置，推动经济社会高质量发展。同时，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，保障和改善民生，促进社会公平正义。

(3)在发展过程中，我们将坚持改革开放，以深化改革激发内生动力，扩大对外开放，积极参与全球经济治理，推动形成全面开放新格局。同时，坚持区域协调发展战略，推动区域间优势互补、协同发展，促进城乡融合发展，实现共同富裕。在发展中注重保护，强化生态文明建设，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)工业发展方面，我们将着力打造先进制造业基地，以高端装备制造、新材料、电子信息等为主导产业，推动产业链向高端延伸。通过政策引导和资金支持，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育一批具有国际竞争力的龙头企业。

(2)我们将优化产业结构，推动传统产业转型升级，淘汰落后产能，提高资源利用效率。同时，大力发展循环经济，推广绿色生产方式，减少工业对环境的污染。通过产业链整合和园区建设，形成产业集群效应，提升整体竞争力。

(3)在技术创新方面，我们将加强与科研院所的合作，推动科技成果转化，提升企业技术水平和产品附加值。建立完善的技术创新服务体系，培育一批技术转移机构，促进科技成果市场化。同时，加强人才引进和培养，为工业发展提供智力支持。

2.2服务业发展

(1)服务业发展方面，我们将加快构建现代服务业体系，重点发展现代物流、金融服务、电子商务、科技服务、文化创意等产业。通过政策扶持和市场化运作，推动服务业与制造业深度融合，提高服务业在GDP中的比重。