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摘要
随着城镇化水平不断提高、流动人口持续增加以及住房需求的加速攀升，我
国提出了建设保障性租赁住房的政策，并将其作为房地产市场保障性住房、长租
房、商品房“三足鼎立”格局中的重要一环，传统“重售轻租”的市场格局已然
发生变化。但是保障性租赁住房前期投入较大、投资回报周期较长，因此缺乏能
够提供长期稳定资金支持的金融产品、无法形成“融投管退”的闭环运作模式始
终是市场主体在实践中所面临的问题。而通过发行保障性租赁住房REITs，即以
保租房为底层资产，利用金融手段将投资规模较大、流动性较低的保租房
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